特種作業操作證和焊工操作證的考試難度因個人背景、學習情況和考試內容的不同而有所差異，因此難以直接比較哪個更難考。

　　特種作業操作證是針對容易發生事故、對操作者本人和他人安全健康及設備、設施安全可能造成重大危害的作業的從業人員所必須持有的證件。這個證件的考試內容涵蓋了安全技術理論和實際操作兩大部分，要求考生掌握一定的安全技術知識和實際操作能力。由于特種作業操作證適用于多種特種作業工種，考試內容可能更加廣泛和復雜。

　　焊工操作證則是專門針對從事焊接工作的人員所必須持有的證件。這個證件的考試內容主要涉及焊接理論知識和實際操作技能，要求考生掌握焊接技術、安全規范等方面的知識。與特種作業操作證相比，焊工操作證的考試內容可能更加專注于焊接領域，但同樣需要考生具備扎實的理論基礎和實際操作能力。

　　總的來說，兩個證件的考試難度都因人而異，取決于考生的個人背景、學習情況和考試內容。對于已經具備相關知識和技能的人員來說，可能覺得考試難度相對較低；而對于沒有相關背景或基礎薄弱的人員來說，可能需要更多的學習和準備才能通過考試。

　　因此，無法簡單地回答哪個證件更難考，需要根據具體情況進行評估。無論是特種作業操作證還是焊工操作證，都需要考生認真學習、掌握相關知識和技能，才能順利通過考試并獲得證書。