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二、 企业主联盟

书籍名:《政治经济学原理》    作者:约翰·梅纳德·凯恩斯
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当然,不论通过个别企业的发展和大企业吞并小企业的办法,使资本积累如何迅速发展,而资本主义的进化条件近年来却出现了使资本越来越合并为更大的金额的新形式。不久以前,个别资本主义企业之间发生了激烈的斗争,在斗争中,弱肉强食,但是强者往往在价格上使自己的企业受到损失,因为伴随这场斗争的是产品价格降低,使所有竞争者的组织受到损失。上一世纪八十年代,是许多资本主义工业的最为重要的产品价格严重下跌的时期。资本主义工业出现了严重的危机,为此,资本主义就获取建立新的资本组织形式,即所谓的卡特尔、辛迪加或托拉斯。

各种旨在减少相互斗争和提高价格的企业主联盟和协调,当然不仅仅是新时期的现象。罗马帝国的法律,如同以后中世纪的法律一样,有许多严厉的规定,其目的在于反对因企业主提高价格而举行的罢工。从合理的原因来看,最令人担心的是粮谷商人的密谋。

但是,上述协调涉及的是产品销售,而不是产品生产过程本身,因此它与新的企业主很少有共同协调之处,通常是暂时性的和过渡性的。在小生产占统治地位的条件下,即在产品生产是由数以千计的独立生产者从事的时候,它们之间的协调最为困难。但是,生产某一种商品的企业数量愈少,则企业主越容易达成协调,而且用共同的力量来保卫自己的利益以代替相互间的斗争。

尤其是下列一种企业股份形式更容易达成协调,即股份有限公司是无个性的,并且每一企业的股东同时又是相应购买股票的其他任何一个股份企业的股东。这样便于实际上把数个股份企业合并成一个企业,而在这种情形下,其中每一个企业在名义上应保存自己的完全独立性。另外,由于股东很少关心业务,所以他比把自己的资本移入该企业的私人企业主更加受到该企业行动自由的限制。

当代的企业主联盟按照每个企业之间的联系稳定程度又可分为下列四种:

1. 协定式;

2. 囤积式或临时投机买卖联盟;

3. 卡特尔或辛迪加;

4. 托拉斯。

企业主只调节加入联盟的企业的少量的和次要的活动方面,这种协调称为协定式的,例如,商品记账销售的贷款期限,现金交易的折扣范围,等等。

企业主(通常是商人)临时的协调,目的在于通过垄断商品销售的办法抬高商品价格,这种协调称为囤积式,或者临时投机买卖联盟。正因为如此,这种协调的形式,换句话说,商人的密谋,是企业主联盟最为可怕的形式。近年来,除了其他形式的企业主联盟外,这种形式在美国得到了迅速的发展。仅多次垄断世界铜制品市场的企图,就完全可以成为例证;在小麦、棉花和其他产品的贸易方面,也经常出现这种囤积式的联盟。

为了调节自己企业活动的重要条件(主要是产品生产或销售条件)而组成的多少是长期的和固定的企业主联盟,称为卡特尔或辛迪加。近年来,正是这种企业主联盟(与托拉斯一样)具有代表性。卡特尔绝非是商人们的临时密谋,而是追逐固定的、长期的目标,因而它是标志资本主义经济上升到更高阶段的资本主义企业的新类型。卡特尔具有两个特点:一方面,在卡特尔中,各个企业还没有丧失自己的独立性;卡特尔企业不是一个企业,而仅仅是数个企业的联盟。另一方面,在卡特尔中的各个企业的独立性受到一定程度的限制,即每个企业只能作为整体的一部分去实现自己的目的。上述第一个特点表明,卡特尔区别于托拉斯;第二个特点表明,它不同于上述两种形式的企业主联盟。

影响企业活动的经营条件都是卡特尔调节的对象。参加卡特尔的企业协调涉及:

1. 所买和所卖的商品价格,同时,卡特尔可以确定各种市场上的级差价格;2.通过缩减生产和降低商品价格的途径,提高生产的规模;3.分配各个卡特尔企业之间的销售范围以排除它们之间的竞争;4.调节价格、生产规模和销售范围;5.在调节价格、生产规模和销售范围的同时,根据总的协定分配卡特尔企业之间的全部订货单。在第五种情形下,各个企业的独立性已降低到最低限度,而且仅表现为:各个企业在自己的生产组织中保持独立性,并且只有通过压缩生产费用才能增加自己的利润。

托拉斯(系美国根据公民法特点产生的企业主联盟的独特形式)是企业联合的最高形式。参加托拉斯组织的各个企业完全丧失了自己的独立性(只名义上保持自己的独立性)。组成托拉斯的企业股票转交给全权管理业务的几个有威信的人员;至于股东取得充当股票的托拉斯证券,用此来计算利润。目前这种形式的托拉斯几乎不见了,因为立法禁止这样做,取而代之的是以参加托拉斯组织的企业合并为庞大的股份有限公司。各个企业失去在托拉斯中保持的那种名义上的独立性,而直接变为一个统一的资本主义的股份有限公司。但是,它仍保持托拉斯称号。

卡特尔和其他形式的资本主义联盟组织建立的基本原因在于:资本的积聚能增强它的经济实力。卡特尔是资本联合的新形式,是大企业逐渐代替小企业和工业发展道路的新阶段。由于资本家联盟的存在,资本积聚化过程具有无比迅速发展的特点,因为在这种情况下,大企业没有排挤小企业。这种情形在长期的斗争后才能出现。但是在共同的利益上,这些和那些企业却合并为一个共同的庞然大物,为此只需要在利益方面一致。

卡特尔也像所有的资本主义企业一样,拥有提高自己利润的经济实力。为此目的,卡特尔力争抬高其出售的商品价格,因为这是市场条件所允许的,同时,还降低工资(以及其获取原料和其他生产资料的价格),因为这样做会促使增加利润。因此,毫不为奇的是,卡特尔无论在广大的消费者群众中也好,还是在工人中也好,一般来说,都不享有声誉。他们两者都不得不为自己利益向卡特尔进行斗争,因为卡特尔严重地威胁着他们的利益。

但是,不能认为:卡特尔的影响总是表现在抬高卡特尔企业所生产的商品价格以及恶化劳动条件上。通常,甚至很多人认为:在卡特尔最大限度发展的国家里,卡特尔主要对上述两者却产生完全相反的影响。问题在于,尽管卡特尔增强了资本家的实力,并以此便于他们剥削消费者和工人,但是,卡特尔同时却提高了社会劳动生产力,并最后达到使产品降价和改善劳动条件的结果。卡特尔组织得越严密,越接近于统一的企业,那么对生产技术越能产生积极的影响。

无疑,美国托拉斯对生产的技术进步已产生了特别的促进作用。由于在建立托拉斯时,所有的企业合并成为一个企业,所以托拉斯直接关心所有企业的生产技术都能同样地提高。为此目的,托拉斯要求在技术装备上不够理想的工厂停止生产,而且要把生产集中在技术水平最高的地方进行。例如,伏特加托拉斯在自己建立之后不久,就关闭了八十家工厂中的六十八家,只留下十二家进行生产;砂糖托拉斯和其他托拉斯也照此办理。结果是大大地降低了生产成本,从而托拉斯按低价出售商品,攫取了大量的利润。但是,此外也不应忽略高昂的商品价格会限制其销售,这也是卡特尔经常大量出售低价商品、少量出售高价商品,进而获取更多赢利的原因所在。

至于谈到工人,那么由于生产的集中化,提高了劳动生产率,所以这又便于提高工资。同时,资本的统一把大量工人分类配置在工厂里,在技术上有利于工人的联合。这样就增强了工人阶级的社会实力。因此,在这一方面,资本家卡特尔的最终结果是适合于大多数居民的利益。

适合于卡特尔产生的最重要的条件之一是保护关税制。假如,在一个国家里占主导地位的是保护关税政策,那么卡特尔的发展将得到比自由贸易制占统治地位情况下无比多的有利基础。原因在于:在前种情况下,该国的工业面临的是闭塞市场,因而卡特尔容易成为国内的垄断者;相反,在强大的外国竞争的条件下,国内企业联合并不能排除外国企业的竞争,并且卡特尔也无能为力来调节销售条件。

由于这种原因,卡特尔在保护关税政策的国家里,例如在美国和德国,都得到了最大限度的发展。相反,在英国,卡特尔的发展就比较缓慢。而英国没有发展原因,除了贸易自由之外,还在于英国的工业远比其他任何国家只是更多地为出口而生产,而且是这种出口分布于全世界。这种做法的后果,使英国工业的民族组织在调节所生产的产品销售条件上存在着极端的困难。 [46]

如上所述,在美国,企业主联盟(主要是很多企业完全合并成为一个企业的形式)得到最为广泛的推广。评论这些组织的作用如下,例如,所谓的钢铁托拉斯,它产生于1901年,拥有14亿多美元的资本;石油托拉斯拥有约1亿美元的资本;铜矿托拉斯拥有7500万美元的资本,等等。这些庞大的资本组织几乎包括了全国范围的生产。

在俄国,同样也有很多卡特尔,俄国占主导地位的是极端关税保护制,它对卡特尔产生了促进的作用。

在1887年建立的糖厂卡特尔获得了最大的声誉,指的是它通过出口部分糖到国外的办法来调节糖的价格。这样卡特尔迅速取得了官方的批准,并且做到在相当长的时期内,使这样重要的消费品价格比没有卡特尔时保持相当高的水平。砂糖“配合制”在社会舆论上使卡特尔威信扫地,实际上,这种卡特尔迟滞了俄国甜菜制糖工业的发展,并为某些大的工厂主的利益而向消费者课以沉重的赋税。在俄国,从本世纪开始,严重的经济危机对建立卡特尔产生了强有力的推动作用。特别是制铁工业,机械制造业和采矿工业,受危机之害最甚,因而出现了许多卡特尔。其中有些卡特尔是在政府的支持下产生的。最有代表性的卡特尔是著名的《铁路订货分配委员会》,即政府机关,它赞同铁路物资保持高昂的价格,并且阻止新的铁路附件厂的建立。

总之,现代的经济发展随一种自然发展过程的力量把资本联合成为更大的经济组织。毫无疑问,这种过程伴随着许多有害的现象,社会政权不应该对之持漠不关心的态度听之任之。现代政府不要惧怕积极地干预经济生活,它完全有可能制止各种资本主义组织的有害影响,因为卡特尔在保护关税的庇护下,已具有特别危险的性质,这件事表明:政府能通过相应的关税政策,即允许外国竞争的办法,去有力地影响卡特尔,并且政府能够轻而易举地挫败卡特尔抬高产品价格的企图。但是,不允许建立卡特尔的任务,绝不意味着是违犯资本主义的发展规律。美国政府同托拉斯的斗争不在于消灭资本主义联盟,而在于使托拉斯具有更加狭义的特点,并把托拉斯变为庞大的股份有限公司。但是,这种股份有限公司不再留有各个企业保持独立性的任何痕迹。现代国家已完全无能为力反对把许多单个企业合并成为一个企业。因而,国家对托拉斯和卡特尔所采取的有益政策,应当不是力图消灭它们,而是对广大的居民有害的方面及其活动的后果进行斗争。特别是在这些新的资本组织严重地威胁工人阶级方面,政府应当给予充分自卫的自由和工人用工会组织反对资本组织的自由。联合的劳动应当抵制联合的资本。

企业主联盟的出现,是迅速发展中的资本主义工业无政府状态的必然结果。资本主义企图利用这种联盟,实行社会生产的组织方法,然而它是独特的资本主义方式即不是为了社会的利益,而是为了资本家的利益。同生产过剩所引起的产品降价进行斗争,其发展趋势是以资本主义经济的本质为基础。卡特尔总是要把生产限制在它能使投资获取最大利润的范围。由于缩减了生产,卡特尔面临着加剧失业的发展趋势。否认卡特尔的有害一面是不可能的,但是卡特尔仍然被认为是资本主义发展的必要阶段,这个阶段也类似于工厂,尽管工厂的发展使人民群众遭受极大的痛苦,但是它无疑同样也是进步的现象。总之,以卡特尔为表现的进步,是资本主义独特的进步,但是它含有无法排除的对抗性的社会矛盾。因而卡特尔的一切进步都不能不引起在利益上受卡特尔害的社会阶级的反抗。


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