大事记
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1、1994年10月下旬
中共中央政治局决定,调化工部副部长李子彬到深圳工作。1994年11月5日至1995年4月,李子彬任深圳市委副书记、副市长。
2、1994年12月1日
深圳市公安局召开系统教育整顿大会,宣布将集中一个月时间对全市公安系统进行教育整顿。根据这次教育整顿活动,市委、市政府提出了领导干部任职和年度考评制度。李子彬出席会议并讲话。
3、1994年12月8日
厉有为书记和李子彬召开组建巡警队伍工作协调会。深圳市委、市政府决定组建2 000人的巡警队伍,作为单独的警种集中管理。会议决定成立组建巡警协调领导小组,李子彬任组长,李容根、何景焕任副组长。1995年10月1日,深圳市巡警正式上路执勤。
4、1994年12月27日
1994年12月27日,李子彬、李德成等人到高新技术工业村调研,1995年1月3日,与30家高新技术企业总经理座谈。市政府决定建立深圳市高新技术产业园区。
5、1994年12月29日
深圳市政府出资1亿元成立深圳市高新技术产业投资服务有限公司(简称高新投),这是我国第二个成立的担保投资机构,以市场化方式运用财政资金支持高新技术企业发展,到2000年资本金达到4亿元。这些资金专门为高科技中小型企业银行贷款提供担保服务,用于流动资金贷款贴息。
6、1995年1月1日
李子彬专程赴广州向省委书记汇报深圳工作,经过50天调查研究形成的理政思路得到充分肯定。
7、1995年1月
深圳市政府健全批地例会制度,废止领导个人或主管部门审批,成立批地委员会,实行集体审批经营性土地。1998年2月6日,李子彬签署第68号政府令,《深圳经济特区土地使用权招标、拍卖规定》正式施行。1998年2月13日,市人大常委会修改《深圳经济特区土地使用权出让条例》,明确深圳所有经营性土地一律采用公开招标、拍卖方式出让。
8、1995年1月
针对50天调研中发现的问题,结合我国国情和深圳市情,李子彬提出了加快深圳经济转型的方向:一方面,对原有的“三来一补”企业进行稳定、提高、升级;另一方面,大力发展高新技术产业。市政府于1995年5月2日发布《关于加强“三来一补”管理的若干规定》。
9、1995年1月11日
1995年1月11日,深圳市政府常务会议把罗湖小区防洪治涝工程建设列为当年为市民办的“10件实事”之首,并于同年4月23日开工。1996年5月23日,罗湖小区防洪治涝工程竣工并成功试运行,结束了罗湖小区“十年九淹”的历史。
10、1995年1月
1995年1月,深圳市政府重新做出决定,凡是市政府投资的工程项目,必须100%实行公开招投标。1997年5月,市政府颁布《深圳经济特区建设工程施工招投标条例》实施细则。1998年5月,深圳市建设工程交易服务中心正式挂牌运作。1998年6月,政府投资项目审计中心成立,加强了对政府投资项目的监管。这些措施基本解决了深圳建筑市场的混乱现象。
11、1995年2月
1995年2月,深圳市委、市政府决定成立深圳市社会治安综合治理委员会,李子彬任主任。2月10日,李子彬主持召开深圳市综治委会议,布置全市社会治安综合治理工作。
12、1995年3月10日
1995年3月10日,深圳市政府常务会议研究重点工程项目年度投资计划,其中包括滨海大道工程建设项目。1995年4月,滨海大道填海工程开始。1999年9月28日,滨海大道主车道开通。滨海大道的建成,使深圳市形成了环状快速交通网络,明显提高了市内交通效率,并且因为填海而新增6平方千米的土地。
13、1995年4月
1995年4月,李子彬为物色一名理想的分管财政、金融、教育的副市长而惊动了国务院领导。1995年7月,深圳市人大常委会任命武捷思为副市长。
14、1995年4月
深圳市政府颁布《深圳市高新技术产业发展“九五”计划和2010年规划》。
15、1995年4月24—28日
中共深圳市第二次代表大会召开,会议提出深圳将进行“第二次创业”,确定了到2010年建成社会主义现代化国际性城市的目标。
16、1995年5月18—23日
深圳市二届人大一次会议召开,李子彬当选深圳市市长。
17、1995年5月
李子彬提出并实施“三个一”发展理念:科学技术是第一生产力,高新技术产业是深圳经济第一增长点,一把手亲自抓。以市政府制定的《深圳市高新技术产业发展“九五”计划和2010年规划》为引领,建立综合政策体系、人才支持体系、科研成果体系、资金支撑体系、科技开发体系、法律法规体系和高新技术产业集聚园区。
18、1995年6月8日
在本届市政府第一次常务会议上,李子彬市长提出要大力整顿机关作风。
19、1995年7月
1995年7月,新一届深圳市政府决定重新启动低迷的证券市场。1995年9月,深圳市出台深圳证券市场12项整改措施(简称“12条”)。1996年3月,深圳证券市场交投日趋活跃,市场份额逐步加大,4月“深市”出现了赶超“沪市”的势头。到1996年9月,深圳证券交易所第四次会员大会召开时,深圳证券市场已经全面恢复元气,从低迷不振转向持续走强。
20、1995年7月20—21日
深圳市召开全市社会治安综合治理暨安全文明小区命名大会,传达省委、省政府于5月6—9日召开的全省社会治安综合治理工作会议精神,对全市加强社会治安综合治理工作做了具体部署。市委、市政府强调,落实社会治安综合治理责任制,各级党政一把手担任治安第一责任人,层层落实“保一方平安责任书”,“做一方官,保一方平安”。
21、1995年7月31日
在深圳市委、市政府举行的“八一军政座谈会”上,李子彬指出军牌车乱象,希望驻港部队、驻深解放军及武警部队整治挂靠企业挂军车牌问题,得到积极回应。到1995年年底,这种乱象得到了有效整治。
22、1995年8月3日
1995年8月3日,本届市政府第一次全会提出,要下决心整治“三乱”。从1995年下半年到1996年年底,市政府大力整治乱收费、乱摊派、乱罚款,着力开展清理行政事业性收费。颁布《制止和纠正行政事业部门、单位非法收费的若干规定》,进一步明确对各种不正之风的处理规定和量纪标准。
23、1995年10月9日
深圳市政府颁布《深圳市人民政府关于加强机关建设的若干规定》,即整顿机关作风的“22条”,“22条”打破了公务员的“铁饭碗”。1996年年初,市政府辞退了上一年度考评中被评为“不称职”的34名公务员,105名被评为“基本称职”的公务员到深圳行政学院离岗培训3个月。
24、1995年10月18日
“深圳市外商投资服务中心”正式启用,27个相关单位的工作人员进驻该中心,为外商投资提供“一站式服务”,办事效率大大提高。
25、1995年11月
深圳市政府举行深圳市城市规划咨询会,就城市规划中的重大问题向有关专家咨询,邀请了5位中外顶尖的专家作为市政府的城市总体规划技术顾问,对深圳市城市总体规划进行全面修编,绘制出深圳现代化国际性城市的宏伟蓝图。1997年1月,市人大常委会审议通过《深圳市总体规划(1996—2010)》,即深圳市第六次城市总体规划。之后,经广东省政府审查,再报国务院批准。
26、1995年12月6日
从1995年12月6日到1997年6月,李子彬先后向4位中央领导汇报深圳建设地铁的必要性和可行性。1997年6月18日,深圳地铁工程得到了中央的大力支持,作为特例获准立项。
27、1996年1月9日
1996年1月9日,深圳市政府常务会议研究全年重点建设项目,其中包括为迎接香港回归而建的高级别接待基地——五洲宾馆和麒麟山庄。五洲宾馆1996年3月动工,1997年5月28日竣工并通过验收,工程前后用时仅14个月,效率之高在各工程中非常罕见。
28、1996年3月22日
1996年年初,推行跨银行“缴费自选一本(户)通”被列入深圳市政府为市民办的“10件实事”,以解决群众反映强烈的多家银行账户、多本存折扣款的难题。3月22日,市政府召开新闻发布会,向全社会通报深圳市即将实施“缴费自选一本(户)通”。5月1日,“缴费自选一本(户)通”正式实施。在没有互联网技术的时代,深圳是全国第一家实施跨银行“缴费自选一本(户)通”的城市,在推出这项便民举措10多年后,国内的其他地方才陆续推出。
29、1996年4月8日
1996年4月8日,105名在1995年度被评为“基本称职”的公务员到深圳行政学院进行3个月的带薪离岗培训,培训合格后再被安排上岗。5月21日,李子彬前往深圳行政学院看望这批公务员,鼓励大家安心学习,不断提高政治素质和业务素质,重返岗位后更好地投身深圳“第二次创业”。
30、1996年4月9日
李子彬在深圳市二届人大二次会议上做《政府工作报告》,提出实施“三个一批”发展战略,即形成一批支柱产业,培育一批大型企业集团,增加一批名牌产品。短短几年,深圳市就取得了明显进展,形成了信息技术、医药医疗、保险银行、港口运输、能源交通等一批支柱产业及重点大型企业集团,创造了一批名牌产品。
31、1996年4月26日
深圳市召开全市“严打大会战”大会,贯彻党中央、国务院在全国范围内开展“严打”斗争的决定。李子彬在会上做动员讲话,要求市、区成立“严打大会战”领导小组和办公室,各级党政主要负责人担任领导小组组长,全党动手、全民动员,形成围歼犯罪分子的强大攻势。
32、1996年5月2日、1996年9月9日
深圳市政府常务会议两次专题研究高新技术产业园区的建设与发展问题,决定对位于南山区的5个工业园区进行清理、整合,组建深圳市高新技术产业园区,并实行统一规划、统一政策、统一开发、统一管理。深圳市高新技术产业园区领导小组成立,李子彬任组长,李德成、郭荣俊、刘应力任副组长。
33、1996年5月13日
深圳市中级人民法院在市体育馆召开宣判处理大会。对故意杀人、伤害、抢劫、绑架勒索、组织他人卖淫等12宗案件的26名罪犯公开宣判,是深圳市开展“严打”斗争以来,召开的第一次宣判处理大会。后来深圳又召开了几次公开审判大会,使违法犯罪分子受到巨大震慑,各类社会丑恶现象得到了有效遏制。
34、1996年6月7日
深圳召开“严打”第二次统一行动动员大会。这次以打“恶”、扫“毒”、清理“三无”人员、整治出租屋为主要内容的统一行动,重点是整治出租屋、“三边”(山边、塘边、村边)地带搭建的住人窝棚、地下旅店、发廊、食街等。整治出租屋是这场“严打”斗争的关键战役。
35、1996年6月14—25日
针对B股市场异常波动情况,深圳市政府按照“内紧外松、热事冷办、依法依规、务实低调、特殊事尽量用常规化方法处理”的原则,采取了一系列有针对性的有力措施,以最低成本,自主、平稳、妥善、迅速处理了一起可能引发市场危机的B股开户异常情况。
36、1996年8月1日
历经8个月的艰苦谈判,1996年8月1日,深圳、惠阳两市政府签署《深圳、惠阳两市关于引水工程建设互相支持的协议书》。1996年11月30日,“深圳市东江水源工程”开工。2001年12月28日,一期工程全线竣工供水。二期工程于2006年2月8日开工,2010年11月26日竣工。
37、1996年9月9日
省委书记到深圳检查工作时,提出深圳的镇党委书记、镇长和街道办事处主任按照副省级市的规定,应该由正处级降格为副处级。李子彬汇报了深圳的实际情况和个人意见后,最终得到理解支持而“维持原状”。
38、1996年9月12—13日
李子彬主持召开市委常委扩大会议,对深化深圳国企改革做出了方向性的重大决策:建立国有资产出资人制度,重组优化三家资产经营公司,形成以“国有资产管理委员会-国有资产经营公司-国有企业”三个层次为架构的国有资产监管和运营新体制;完善公司法人治理结构,通过了关于董事会、总经理、监事会、党组织、工会工作的5个“工作暂行规定”;改革国有企业领导人管理制度,培育职业企业家队伍。
39、1996年9月17日
李子彬前往广州,就1996年9月12—13日深圳市委常委扩大会议的情况和深圳经济的发展情况向省委书记做专题汇报。省委书记对深圳重组优化三家资产经营公司、制定公司制企业的5个“工作暂行规定”、改革深圳国有企业领导干部管理体制的做法给予了充分肯定。
40、1996年12月13日
1993年,深圳市民致信市委书记厉有为,建议在深圳竖立邓小平塑像。厉有为同志将此事向省委书记汇报,得到支持。省委又向中央做了汇报,中央表示同意。中央和省委同意后,深圳开始运作。市委常委会先后开了三次会议,1996年12月13日的会议讨论了邓小平塑像选址、设计和竖像时机等事项。
41、1996年12月21日
深圳市政府出钱、出地,清华大学出品牌、派老师,市校双方合作成立了我国第一家新型研发机构——深圳清华大学研究院。
42、1997年1月
1997年1月,深圳市政府开始试行政府采购制度改革。1998年10月27日,深圳市人大常委会审议通过《深圳经济特区政府采购条例》,成为我国第一个关于政府采购的地方法规。
43、1997年2月20日、2月22日
1997年2月20日,李子彬主持召开市委常委扩大会议,深切缅怀邓小平同志,部署全市悼念活动,会议再次研究并正式确定将小平铜像竖立在莲花山顶广场。22日晚,李子彬再次主持召开市委常委扩大会议,决定发电报向党中央汇报群众悼念小平同志活动情况。
44、1997年3月
深圳市颁布实施国企改革的5个“工作暂行规定”——《董事会工作暂行规定》《总经理工作暂行规定》《监事会工作暂行规定》《工会工作暂行规定》《党组织工作暂行规定》,明确了各个机构的性质、地位、作用,划清了责权,具体规定了其运作程序和工作方式,建立了目标一致、责权明晰、相互制衡、相互促进的现代企业领导体制。
45、1997年6月29日
在深圳迎宾馆,李子彬向取道深圳前往香港出席中英两国政府香港政权交接仪式、香港特别行政区政府成立大会的中央领导汇报深圳工作,回答关于深圳、珠海、厦门、汕头四个经济特区主要经济指标对比的提问。
46、1997年8月18日
宝日高尔夫球娱乐观光有限公司200万平方米土地使用权及其附属财产被深圳市地税局依法拍卖,通过拍卖所得抵缴该公司所偷税款和滞纳金共计1.2亿元人民币。至此,这起历时4年的涉外偷税抗税案画上了句号。
47、1997年9月4日
深圳市政府常务会议决定成立深圳市科技风险投资领导小组,负责领导创建科技风险投资体系的工作,领导小组组长由市长李子彬担任。这次会议标志着深圳科技风险投资体系的创建工作正式拉开帷幕。
48、1997年10月28日至11月19日
李子彬率大型调研组前往17家多种所有制形式的企业开展公有制实现形式和企业转换经营机制调研。在为期24天的调研中,重点了解了企业财产组织形式、经营方式、经营机制及经营效果,通过解剖企业样本,总结了深圳在公有制多种实现形式方面的经验。
49、1997年12月17日
1997年年初,深圳市委、市政府在国内率先启动政府审批制度改革。1997年12月17日,《深圳市政府审批制度改革实施方案》获市委常委会议原则通过,并于1998年1月25日颁布实施。深圳原有审批和核准事项合计1 108项,改革后保留631项,其中审批事项由原来的737项减少到310项,减幅57.8%。1999年2月13日,李子彬签发第83号政府令——《深圳市政府审批制度改革若干规定》。
50、1998年2月5日
深圳市政府出台《关于进一步扶持高新技术产业发展的若干规定》(简称“旧22条”),提出了支持企业增加科研投入、人才引进、土地使用、税收优惠、技术入股、人员出国培训、贷款担保、出口信贷等一系列优惠政策。
51、1998年4月17日
深圳市委、市政府召开全市创建安全文明小区活动总结表彰大会,部署《深圳市建设安全文明小区第二个三年规划(1998—2000)》,对全市三年(1995—1997)创建安全文明小区工作进行全面总结。
52、1998年4月27日
深圳党政代表团考察大连期间,市委书记、市长提议停办荔枝节,改为举办一个科技方面的节。
53、1998年4月30日
深圳市政府常务会议决定停办荔枝节,改为举办更具特色、更高档次、更有分量的国际经贸活动,该活动以发展深圳高新技术产业为主题。
54、1998年5月19—20日
深圳市召开完善和规范资产经营公司职能工作研究会,李子彬市长在会上与三家资产经营公司和12家大型企业负责人一起,就进一步规范资产经营公司的职能,完善深圳市国有资产“三个层次”的管理体制做了深入总结和探讨。
55、1998年5月20日
沉寂5年之久的拍卖槌声在深圳会堂再次响起,这是深圳市政府颁布《深圳经济特区土地使用权招标、拍卖规定》后的首次土地拍卖。本次拍卖推出的三幅土地有两幅成交:其中一幅8 190平方米的住宅地块以6 200万元拍出,另一幅3.7万余平方米的住宅及配套设施地块拍出了2.01亿元。这次拍卖的土地面积,相当于深圳过去10年拍卖的土地面积总和。
56、1998年6月29日
深圳市委、市政府领导与省公安厅举行6人会议,决定组成得力的小组,通过各种手段摸清涉黑性质的“黄、赌、毒”场所。经过周密部署,在一天夜里,集中了300名公安干警和武警,突袭HOUSE歌舞厅,一举捣毁了这个有很深背景的“黄、赌、毒、黑”窝点。
57、1998年8月3日
深圳市政府成立筹建深圳高科技成果交易会领导小组并召开第一次会议,李子彬任领导小组组长。会议决定邀请对外贸易经济合作部、科学技术部、国家发展计划委员会、中国科学院、信息产业部等国务院部门与深圳市政府共同主办,由深圳市政府承办。
58、1998年10月
1998年10月,深圳市政府与“三部一院”共同决定成立首届高交会组委会,李子彬任组委会主任,各部门指派一位副部长任组委会副主任。11月5—6日,首届高交会组委会第一次联席会议在深圳召开。这次会议正式确定高交会的名称为“中国国际高新技术成果交易会”。
59、1998年10月21—22日
上海市党政代表团到访深圳,重点考察深圳在国有企业改革、产业结构调整、高新技术产业发展、城市管理和建设方面的成绩和经验。
60、1998年12月
深圳黄田机场二期工程竣工。深圳机场旅客吞吐量位列全国第四,并成为全国四大航空货运中心之一。
61、1999年1月1—3日
北京市党政代表团考察深圳,就国企改革、高新技术产业发展、城市规划建设等方面进行深入交流。
62、1999年1月28日
国务院新闻办在北京举行记者招待会,正式向世界宣布中国每年秋季在深圳举行国家级、国际性的高新技术成果交易会,首届高交会将于1999年10月5—10日举行。李子彬向中外媒体介绍了首届高交会的特点。
63、1999年2月11日
李子彬作为高交会组委会主任,前往香港召开新闻发布会,邀请跨国公司和港澳台高新技术企业及研究开发机构参加高交会。
64、1999年4月
国家批准《深圳地铁一期工程可行性研究报告》,同时批准深圳地铁开工建设。
65、1999年6月
1999年年初,因为3 000封诬告信,华为公司总裁任正非、常务副总裁孙亚芳写信给李子彬请求帮助。李子彬6月9日在来信上做出批示,并于6月15日专程赴北京面见中央领导,请求国家派出联合审计组到华为公司进行审计,通过审计报告还华为公司清白。中央领导同意李子彬的意见。7月,审计报告对华为公司做出积极评价,华为这一“劫”迎刃而解。
66、1999年7月11—13日
李子彬率深圳市政府代表团回访上海,此前的1997年、1998年,他已连续两年率团到上海学习考察。
67、1999年7月14—16日
李子彬率深圳市政府代表团回访北京,学习考察北京发展高新技术产业的新思路、新措施、新政策。
68、1999年8月16日
深圳市政府、北京大学、香港科技大学签署三方合作共建深港产学研基地协议。
69、1999年8月26日
我国第一家创业投资基金——深圳创新科技投资有限公司(简称深创投)正式成立。深圳市政府出资5亿元,从社会上募集到2亿元,公司注册资本金为7亿元。
70、1999年9月10日
深圳虚拟大学园正式开园,园区综合大楼创新基地大厦奠基,虚拟大学园第一次联席会议召开。首批进驻虚拟大学园的有22所名校(院)。
71、1999年9月
深圳市政府常务会议对“旧22条”进行全面修订,出台了“新22条”。
72、1999年10月5—10日
首届高交会开幕,国务院总理朱镕基出席并致开幕辞。首届高交会参展企业2 856家,参展项目4 150个,成交额64.94亿美元,超出当初10亿美元成交额的预期,首届高交会取得圆满成功。
73、1999年12月28日
深圳市政府出资2亿元设立专业担保机构深圳市中小企业信用担保中心,该担保中心是国内最早成立的中小企业信用担保机构之一。
74、1999年
深圳市在广东省社会治安综合治理评比中荣获第一名。
75、1999年
盐田港二期工程和西部港区扩建工程竣工,海港集装箱吞吐量位列全国沿海港口第二位,世界第十一位。
76、2000年2月25日
深圳市政府和哈尔滨工业大学签署关于创建深圳国际技术创新研究院的合作协议。
77、2000年10月
深圳市颁布《深圳市创业资本投资高新技术产业暂行规定》,这是国内第一部关于创业投资的政府规章。5年后,国家发展和改革委员会等10部委才联合发布《创业投资企业管理暂行办法》,国家的暂行办法吸纳了深圳关于创业投资发展的成功经验。
78、2000年11月14日
在深圳经济特区成立20周年之际举行邓小平铜像揭幕仪式,江泽民同志亲临莲花山山顶广场,为铜像揭幕。深圳人民为小平同志立像的愿望终于实现。