提高素质，健全机制，加强企业领导班子建设

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企业领导班子是企业决策、管理的核心。一个企业的改革与发展能不能搞好，生产经营状况怎么样，与企业的领导班子特别是主要负责人的素质有很大关系。一个好的带头人，一个坚强的领导班子，可以带出一支好的队伍，可以克服困难把企业办好，可以使亏损大户变为盈利大户，而一个不好的班子可以搞垮一家优秀的企业。我们一定要不断加强企业领导班子建设，提高企业领导班子的政治业务素质，健全完善企业领导班子的监督约束机制。

第一，要坚持党管干部的原则，改善党对国有企业领导干部的管理办法。按照党管干部与《公司法》相一致、管人与管事相一致、干部下管一级的原则，调整企业领导人员的管理权限，切实将一、二类企业领导人员的管理权交给资产经营公司，将总经理的任免权真正交给公司董事会。要改变用管理党政领导干部的方法来管理企业领导干部，对干部进行分层管理，党政干部、企业管理者和科技人才，应该各有各的考核标准体系，不能搞成一个样子。同时，要进一步完善高级经理人才评价推荐中心，面向市场选择职业经理人，造就大批懂经营、善管理的职业经理人，走出一条既坚持党管干部的原则，又用市场机制选择经理人的新路子。

第二，挑选配备好领导班子，提高领导班子素质。现代企业在经营管理上的复杂性、所面对市场的激烈竞争性以及现代科技的飞速发展，决定了企业经营管理是一种很特殊的、需要专门技能的职业，驾驭现代企业的应该是一批结构合理、才干互补的职业经理人。我们一定要选那些政治素质好、懂得经营管理、廉洁自律、群众拥护的优秀人才担任企业的领导人。具体来说，在领导班子的挑选配备上，要掌握以下四项标准：一是学历高、水平高，实践经验丰富，领导层具有互补的现代知识优势。二是公正廉洁，率先垂范，用人格的力量来塑造有凝聚力的企业文化。三是团结务实、开拓进取，具有较高的决策能力、组织领导能力和较强的创新精神。四是经营班子相对稳定，他们之间相互信任、配合默契、扬长避短、团结协作，对企业的发展有长期打算。

第三，健全对企业领导班子的监督约束和激励机制。坚持把企业经营的效益和国有资产的保值增值情况作为考核企业领导干部的主要依据。推行经营者年薪制，完善对企业领导干部的激励机制、压力机制和监督约束机制，营造使优秀企业家脱颖而出、争相为国奉献的良好环境。对企业领导要放手、信任，敢于委以重任，对因为素质和能力不称职把企业搞垮了的企业领导人，要坚决及时予以调整，对有违法乱纪行为的企业领导人要严肃查处。