大理双廊旅游“地标”客栈关门，或因排污问题被罚款10万

2016/11/21 16:46:19

还记得大理洱海边上那张白色桌子吗？
　　很多到双廊洱海旅游的人都喜欢在那里拍照留恋。那是被称为大理双廊最具代表性“地标”的海地生活客栈的观景平台。

    11月17日，朋友圈盛传一篇名为《双廊第一家外来者客栈，10年前的来和今天的离开》的文章，称因排污问题，海地生活客栈于2016年10月25号被当地政府勒令停业整顿，罚款10万元。客栈决定于11月17日正式结业。
　　封面新闻记者经过多方核实，证实该客栈已关门停业。不过，客栈方面在文章中否认向洱海排污。
　　双廊“地标”客栈宣布关门
　　11月17日，包括大理当地的微信公众号“微谈大理”和不少个人朋友圈都在转发一篇文章。
　　该文章标题为《双廊第一家外来者客栈，10年前的来和今天的离开》，或为海地生活客栈老板所写。
　　文章称：“今天，海地生活宣布结业。我们不想，也不敢一直处于‘违法’之中”。
　　文章介绍，海地生活（客栈）始于2007年冬，那时候是一家为背包客服务的国际青年旅舍，只有八个床位和一间标间，所在的大建旁蛇山半岛，是路都不通的海边一隅。
　　今天的海地生活已经有五个院子，其中三个还是青旅，也还保持着40元到350元的价格。希望在地租暴涨、房费猛升的双廊有一片留白，给那些像我们当初一样的青年探索者相聚。
　　如今选择关门结业的原因为：
　　“2016年10月25号，海地生活接到大理市环保局的行政处罚决定书（大市环罚号［2016］8号），其中认定我们有‘将经营过程中产生的污水通过私设的暗管直接排入洱海’的违法行为，被勒令停业整治，罚款10万元”。
　　客栈方称，未私设暗管向洱海排污
　　对于大理市环保局对于海地生活客栈“将经营过程中产生的污水通过私设的暗管直接排入洱海”的认定，客栈方似乎并不认可。
　　上述文章称，决定书中所说的“私设暗管”是该客栈在2014年6月接到政府通知铺设的污水接引管，与预计在2014年7月15日竣工的“大建旁至岛依旁沿线的外挂污水收集管”进行对接。
　　2015年3月，政府建设的这根外挂污水收集管道因“各种原因”不能正常使用，客栈立即对自家的接引管做了封堵。
　　而客栈为了排污，已于“2012年6月，在每个院落后面做了6级化粪池，前5级降解（均在内壁刷过防水，防止在此过程有污水渗漏），最后1级渗漏（达到排放标准后自然渗漏）”。
　　文章一并称，客栈前后因排污问题，共“接受和配合”过4次处罚，分别是2014年2月7日被罚款5万元、2015年6月10日被罚款10万元、2015年6月30日，客栈负责人被行政拘留10日、2016年10月25日，因“将经营过程中产生的污水通过私设的暗管直接排入洱海”，被罚款10万元并封店。
　　而这一次，客栈停业还有一种担忧是，等到大理洱海环湖截污PPP项目双廊段（2015年10月开工，预计两年半完工）于2018年投入使用之前，“我们可能还是处于违法中，所以决定结业”。
　　封面新闻记者多次试图联系海地生活客栈负责人和其主要管理人员，但电话一直未能接通，发去短信也无回复。不过，双廊多家客栈老板向记者证实，海地生活客栈确实已经关门停业。至于是否因为排污被罚款10万元的问题，他们表示不太清楚。
　　大理市环保局：该客栈生活污水直排洱海
　　11月17日，封面新闻记者致电大理市环保局办公室，就此事询问详细经过，接电话的工作人员表示，办公室主任出门开会了，回来后会向记者提供对海地生活客栈的《行政处罚决定书》和介绍情况。
　　随后，封面新闻记者在大理市人民政府门户网“乡镇动态”一栏上查询到了对此事的官方介绍：
　　10月25日，（大理）市环保局执法人员来到双廊镇海地生活客栈，就该客栈私设暗管，并将经营过程中产生的污水通过暗管直接排入洱海的行为，向客栈负责人下达《行政处罚决定书》，对海地生活客栈作出罚款10万元和停产整治的行政处罚。
　　据介绍，10月4日，双廊镇环保巡查组执法人员在巡查过程中，发现海地生活客栈1号院将经营中产生的生活污水通过地下埋设的管道直排洱海，存在向洱海违法排污的行为，双廊镇环保巡查组执法人员把情况通报至市环保局。接到双廊镇的通报后，当天，市环保局立即组织相关执法人员来到违法排污现场，对海地生活客栈负责人进行了询问调查，并对排放的污水进行现场采样，样品送至大理市环境监测站检测，检测结果为生活污水。
　　双廊镇海地生活客栈上述行为违反了《中华人民共和国环境保护法》第四十二条第四款及《中华人民共和国水污染防治法》第二十二条第二款的规定。10月9日，市环保局向海地生活客栈下达了行政处罚事先告知书。经客栈经营者申请，10月24日，市环保局召开了双廊镇海地生活客栈行政处罚案件听证会。10月25日，市环保局向客栈负责人下发《行政处罚决定书》，处10万元罚款，并停产整治。