我國化纖產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量的70%，化纖占我國紡織纖維加工總量的84%，先進(jìn)功能纖維、高性能纖維等化纖新材料是紡織行業(yè)穩定發(fā)展和持續創(chuàng )新的核心支撐，也是新材料產(chǎn)業(yè)重要組成部分。推動(dòng)化纖工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對深化紡織行業(yè)供給側結構性改革，滿(mǎn)足消費升級需求，服務(wù)戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要意義。

　　“十四五”時(shí)期，我國化纖工業(yè)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化，自主創(chuàng )新能力不強、產(chǎn)品附加值較低、部分關(guān)鍵原料和裝備存在短板等問(wèn)題對行業(yè)制約越發(fā)凸顯，雙碳目標任務(wù)對化纖工業(yè)低碳轉型和可持續發(fā)展提出更高要求。為進(jìn)一步加強行業(yè)指導，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現代化，鍛造長(cháng)板優(yōu)勢，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，4月21日，工業(yè)和信息化部、發(fā)改委兩部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于化纖工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》）。

　　《指導意見(jiàn)》提出了一系列高質(zhì)量發(fā)展的目標，從產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新、高端化發(fā)展、數字化智能化改造、綠色低碳轉型、實(shí)施“三品”戰略等方面，提出五項重點(diǎn)任務(wù)，提出了五個(gè)方面的保障措施。

　　一圖讀懂

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　　解讀

　　為便于理解《指導意見(jiàn)》內容，做好貫徹實(shí)施工作，工業(yè)和信息化部現就相關(guān)問(wèn)題解讀如下。

　　一、《指導意見(jiàn)》編制背景

　　我國化纖產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量的70%，化纖占我國紡織纖維加工總量的84%，先進(jìn)功能纖維、高性能纖維等化纖新材料是紡織行業(yè)穩定發(fā)展和持續創(chuàng )新的核心支撐，也是新材料產(chǎn)業(yè)重要組成部分。推動(dòng)化纖工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對深化紡織行業(yè)供給側結構性改革，滿(mǎn)足消費升級需求，服務(wù)戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要意義。

　　“十四五”時(shí)期，我國化纖工業(yè)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化，自主創(chuàng )新能力不強、產(chǎn)品附加值較低、部分關(guān)鍵原料和裝備存在短板等問(wèn)題對行業(yè)制約越發(fā)凸顯，雙碳目標任務(wù)對化纖工業(yè)低碳轉型和可持續發(fā)展提出更高要求，亟需通過(guò)編制發(fā)布《指導意見(jiàn)》進(jìn)一步加強行業(yè)指導，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現代化，鍛造長(cháng)板優(yōu)勢，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、《指導意見(jiàn)》的總體思路和目標

　　《指導意見(jiàn)》堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線(xiàn)，以科技創(chuàng )新為動(dòng)力，以滿(mǎn)足紡織工業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)需要為目的，推動(dòng)行業(yè)規模繼續保持合理增長(cháng)，創(chuàng )新能力不斷增強，綠色制造體系不斷完善，數字化轉型取得明顯成效，進(jìn)一步鞏固和提升化纖工業(yè)對紡織產(chǎn)業(yè)鏈的引領(lǐng)作用和對戰略性新興產(chǎn)業(yè)的服務(wù)能力，構建智能化、綠色化、高端化現代產(chǎn)業(yè)體系。

　　《指導意見(jiàn)》按照“創(chuàng )新驅動(dòng)，塑造優(yōu)勢；優(yōu)化結構，開(kāi)放合作；綠色發(fā)展，循環(huán)低碳；引領(lǐng)紡織，服務(wù)前沿”的基本原則，提出了一系列高質(zhì)量發(fā)展的目標。推動(dòng)化纖工業(yè)創(chuàng )新能力不斷增強，行業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入強度達到2%，高性能纖維研發(fā)制造能力滿(mǎn)足國家戰略需求。數字化轉型取得明顯成效，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理數字化普及率達80%，關(guān)鍵工序數控化率達80%。綠色制造體系不斷完善，綠色纖維占比提高到25%以上，生物基化學(xué)纖維和可降解纖維材料產(chǎn)量年均增長(cháng)20%以上，廢舊資源綜合利用水平和規模進(jìn)一步發(fā)展，行業(yè)碳排放強度明顯降低。到2025年，規模以上化纖企業(yè)工業(yè)增加值年均增長(cháng)5%，化纖產(chǎn)量在全球占比基本穩定，形成一批具備較強競爭力的龍頭企業(yè)，構建高端化、智能化、綠色化現代產(chǎn)業(yè)體系，全面建設化纖強國。

　　三、《指導意見(jiàn)》重點(diǎn)任務(wù)

　　《指導意見(jiàn)》圍繞發(fā)展目標，從產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新、高端化發(fā)展、數字化智能化改造、綠色低碳轉型、實(shí)施“三品”戰略等方面，提出五項重點(diǎn)任務(wù)。

　　一是提升產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新發(fā)展水平。筑牢創(chuàng )新基礎，形成企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的科技創(chuàng )新體系。增強國家級、省級先進(jìn)功能纖維創(chuàng )新中心服務(wù)能力及企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng )新能力。加強關(guān)鍵裝備、關(guān)鍵原輔料技術(shù)攻關(guān)，增強產(chǎn)業(yè)鏈安全穩定性。落實(shí)國家區域發(fā)展戰略，優(yōu)化區域布局。鼓勵企業(yè)完善全球產(chǎn)業(yè)鏈布局，提高利用外資的水平和質(zhì)量，優(yōu)化國際合作模式。培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，鼓勵企業(yè)通過(guò)兼并重組優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，實(shí)施業(yè)務(wù)流程再造和技術(shù)升級改造。促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展，培育專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)和單項冠軍企業(yè)。

　　二是推動(dòng)纖維新材料高端化發(fā)展。提高常規纖維附加值，實(shí)現常規纖維高品質(zhì)、智能化、綠色化生產(chǎn)，推進(jìn)生物醫用纖維產(chǎn)業(yè)化、高端化應用。加強生產(chǎn)全流程質(zhì)量管控，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，滿(mǎn)足消費升級和個(gè)性化需求。提升高性能纖維質(zhì)量一致性和批次穩定性，進(jìn)一步擴大高性能纖維在航空航天、風(fēng)力和光伏發(fā)電、海洋工程、環(huán)境保護、安全防護、土工建筑、交通運輸等領(lǐng)域應用。提升生物基化學(xué)纖維單體及原料純度，實(shí)現規模化、低成本生產(chǎn)。支持可降解脂肪族聚酯纖維等可降解纖維材料關(guān)鍵技術(shù)裝備攻關(guān)，引導下游應用。

　　三是加快數字化智能化改造。加強智能裝備研發(fā)應用，推進(jìn)大集成、低能耗智能物流、自動(dòng)落筒、自動(dòng)包裝等裝備研發(fā)及應用。加快滌綸加彈設備自動(dòng)生頭裝置及在線(xiàn)質(zhì)量監測系統的研發(fā)及應用，提高滌綸、氨綸、錦綸的紡絲、卷繞裝備智能化水平。推動(dòng)新興數字技術(shù)在化纖企業(yè)的應用，提升企業(yè)研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、倉儲物流等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節數字化水平。鼓勵重點(diǎn)企業(yè)打造主數據、實(shí)時(shí)數據、應用程序、標識解析、管理信息系統、商務(wù)智能一體化集成的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)通過(guò)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺實(shí)現資源數據共享，加強供需對接，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同開(kāi)發(fā)和協(xié)同應用。

　　四是推進(jìn)綠色低碳轉型。促進(jìn)節能低碳發(fā)展。鼓勵企業(yè)優(yōu)化能源結構，制定化纖行業(yè)碳達峰路線(xiàn)圖，明確行業(yè)降碳實(shí)施路徑，加快化纖工業(yè)綠色工廠(chǎng)、綠色產(chǎn)品、綠色供應鏈、綠色園區建設，開(kāi)展水效和能效領(lǐng)跑者示范企業(yè)建設，推動(dòng)碳足跡核算和社會(huì )責任建設。提高循環(huán)利用水平，推動(dòng)廢舊紡織品高值化利用的關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加大對廢舊軍服、校服、警服、工裝等制服的回收利用力度，鼓勵相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)建立回收利用體系。嚴格能效約束，完善化纖行業(yè)綠色制造標準體系，依法依規加快淘汰高能耗、高水耗、高排放的落后生產(chǎn)工藝和設備，為優(yōu)化供給結構提供空間。

　　五是實(shí)施增品種提品質(zhì)創(chuàng )品牌“三品”戰略。以技術(shù)為核心，以需求為導向，開(kāi)發(fā)性能和品質(zhì)優(yōu)異的產(chǎn)品，為消費者提供個(gè)性化、時(shí)尚化、功能化、綠色化產(chǎn)品，持續擴大中高端產(chǎn)品有效供給。完善國標、行標、團標、企標協(xié)調發(fā)展的化纖標準體系，充分發(fā)揮團體標準引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、激發(fā)創(chuàng )新活力的作用。擴大“中國纖維流行趨勢”和“綠色纖維”的品牌影響。提升消費者對中國纖維和企業(yè)品牌的認知度，推進(jìn)中國纖維及企業(yè)品牌的國際化。鼓勵企業(yè)建立品牌培育管理體系，加強品牌管理團隊建設，深化上下游產(chǎn)業(yè)深層合作，擴大品牌影響力。

　　四、《指導意見(jiàn)》保障措施

　　為推進(jìn)各項目標和重點(diǎn)任務(wù)的順利實(shí)施，《指導意見(jiàn)》提出了五個(gè)方面的保障措施。

　　一是強化政策支持引導。加大對高性能纖維、生物基化學(xué)纖維、再生化學(xué)纖維及可降解纖維材料等支持力度，鼓勵科研院所、高校、企業(yè)聯(lián)合申報國家專(zhuān)項，加快技術(shù)研發(fā)和成果轉化。

　　二是加大財政金融支持。統籌現有渠道，發(fā)揮銀行業(yè)金融機構、國家產(chǎn)融合作平臺作用，加大對技術(shù)創(chuàng )新、綠色發(fā)展、數字化轉型、公共服務(wù)等方面支持力度，支持符合條件的企業(yè)上市融資和發(fā)行債券融資。

　　三是完善公共服務(wù)體系。發(fā)揮政府、協(xié)會(huì )、企業(yè)等各方合力，提升公共服務(wù)水平和能力，培育產(chǎn)業(yè)技術(shù)、知識產(chǎn)權、數字化服務(wù)等公共服務(wù)平臺。

　　四是優(yōu)化人才隊伍結構。培養學(xué)術(shù)、技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)軍人物，壯大高技能人才隊伍，培育具備技術(shù)、經(jīng)貿、管理等知識的復合型人才。

　　五是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )作用。支持行業(yè)協(xié)會(huì )推動(dòng)行業(yè)自律，加強信息發(fā)布，引導資金投向，促進(jìn)規范發(fā)展，協(xié)調推動(dòng)指導意見(jiàn)貫徹落實(shí)。

　　意見(jiàn)全文

工業(yè)和信息化部 國家發(fā)展和改革委員會(huì )

關(guān)于化纖工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)

工信部聯(lián)消費〔2022〕43號

　　各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化、發(fā)展改革主管部門(mén)：

　　化纖工業(yè)是紡織產(chǎn)業(yè)鏈穩定發(fā)展和持續創(chuàng )新的核心支撐，是國際競爭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也是新材料產(chǎn)業(yè)重要組成部分。為貫徹落實(shí)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》《“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規劃》有關(guān)要求，推動(dòng)化纖工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，形成具有更強創(chuàng )新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，鞏固提升紡織工業(yè)競爭力，滿(mǎn)足消費升級需求，服務(wù)戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現提出以下意見(jiàn)：

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線(xiàn)，以科技創(chuàng )新為動(dòng)力，以滿(mǎn)足紡織工業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)需要為目的，統籌產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的經(jīng)濟性和安全性，加快關(guān)鍵核心技術(shù)裝備攻關(guān)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化轉型，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

　　（二）基本原則

　　創(chuàng )新驅動(dòng)，塑造優(yōu)勢。堅持創(chuàng )新在化纖工業(yè)發(fā)展中的核心地位，面向科技前沿、面向消費升級、面向重大需求，完善創(chuàng )新體系，塑造紡織工業(yè)發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢。

　　優(yōu)化結構，開(kāi)放合作。優(yōu)化區域布局，加強國際合作，推進(jìn)數字化轉型，依法依規淘汰落后產(chǎn)能和兼并重組，培育龍頭企業(yè)，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展，鞏固提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

　　綠色發(fā)展，循環(huán)低碳。堅持節能降碳優(yōu)先，開(kāi)展綠色工廠(chǎng)、綠色產(chǎn)品、綠色供應鏈建設，加強廢舊資源綜合利用，擴大綠色纖維生產(chǎn)，構建清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。

　　引領(lǐng)紡織，服務(wù)前沿。增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，優(yōu)化高性能纖維生產(chǎn)應用體系，培育纖維知名品牌，拓展纖維應用領(lǐng)域，從原料端引領(lǐng)紡織價(jià)值提升，服務(wù)戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　（三）發(fā)展目標

　　到2025年，規模以上化纖企業(yè)工業(yè)增加值年均增長(cháng)5%，化纖產(chǎn)量在全球占比基本穩定。創(chuàng )新能力不斷增強，行業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入強度達到2%，高性能纖維研發(fā)制造能力滿(mǎn)足國家戰略需求。數字化轉型取得明顯成效，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理數字化普及率達80%，關(guān)鍵工序數控化率達80%。綠色制造體系不斷完善，綠色纖維占比提高到25%以上，生物基化學(xué)纖維和可降解纖維材料產(chǎn)量年均增長(cháng)20%以上，廢舊資源綜合利用水平和規模進(jìn)一步發(fā)展，行業(yè)碳排放強度明顯降低。形成一批具備較強競爭力的龍頭企業(yè)，構建高端化、智能化、綠色化現代產(chǎn)業(yè)體系，全面建設化纖強國。

　　二、提升產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新發(fā)展水平

　　（一）筑牢創(chuàng )新基礎。打通理論研究、工程研發(fā)、成果轉化全鏈條，形成企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的科技創(chuàng )新體系。發(fā)揮高校、科研院所原始創(chuàng )新主力軍作用，開(kāi)展前瞻性纖維材料研究。增強國家級、省級先進(jìn)功能纖維創(chuàng )新中心服務(wù)能力及企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng )新能力。加強關(guān)鍵裝備、關(guān)鍵原輔料技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)生物基化纖原料、煤制化纖原料工藝路線(xiàn)研究和技術(shù)儲備，增強產(chǎn)業(yè)鏈安全穩定性。

　　（二）優(yōu)化區域布局。落實(shí)區域發(fā)展戰略，在符合產(chǎn)業(yè)、能源、環(huán)保等政策前提下，鼓勵龍頭企業(yè)在廣西、貴州、新疆等中西部地區建設化纖紡織全產(chǎn)業(yè)鏈一體化基地，與周邊國家和地區形成高效協(xié)同供應鏈體系。引導化纖企業(yè)參與跨國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈建設，鼓勵企業(yè)完善全球產(chǎn)業(yè)鏈布局。

　　（三）培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。鼓勵企業(yè)通過(guò)兼并重組優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，加快業(yè)務(wù)流程再造和技術(shù)升級改造。支持龍頭企業(yè)集聚技術(shù)、品牌、渠道、人才等優(yōu)質(zhì)資源，增強供應鏈主導力，為服裝、家紡、產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)提供共性技術(shù)輸出和產(chǎn)業(yè)鏈整體解決方案。促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展，培育專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)和單項冠軍企業(yè)。

　　三、推動(dòng)纖維新材料高端化發(fā)展

　　（一）提高常規纖維附加值。實(shí)現常規纖維高品質(zhì)、智能化、綠色化生產(chǎn)，開(kāi)發(fā)超仿真、原液著(zhù)色等差別化、功能性纖維產(chǎn)品，提升功能纖維性能和品質(zhì)穩定性，拓展功能性纖維應用領(lǐng)域，推進(jìn)生物醫用纖維產(chǎn)業(yè)化、高端化應用。加強生產(chǎn)全流程質(zhì)量管控，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，滿(mǎn)足消費升級和個(gè)性化需求。

　　專(zhuān)欄1 ?纖維高效柔性制備和品質(zhì)提升

　　1.纖維高效柔性制備技術(shù)裝備提升。突破功能纖維原位聚合、多組分高比例共聚、在線(xiàn)添加及高效柔性化紡絲以及錦綸6熔體直接紡絲成形等技術(shù)，提升納米纖維宏量制備、智能纖維設計制備水平。

　　2.差別化、功能性品種開(kāi)發(fā)。開(kāi)發(fā)新型功能性聚酯、高品質(zhì)化學(xué)單體及超仿真、阻燃、抗菌抗病毒、導電、相變儲能、溫控、光致變色、原液著(zhù)色、吸附與分離、生物醫用等功能性纖維品種。

　　3.關(guān)鍵材料輔料助劑研發(fā)。研發(fā)功能纖維用關(guān)鍵材料、輔料以及阻燃劑、改性劑、母粒、催化劑、油劑等添加劑。

　　（二）提升高性能纖維生產(chǎn)應用水平。提高碳纖維、芳綸、超高分子量聚乙烯纖維、聚酰亞胺纖維、聚苯硫醚纖維、聚四氟乙烯纖維、連續玄武巖纖維的生產(chǎn)與應用水平，提升高性能纖維質(zhì)量一致性和批次穩定性。進(jìn)一步擴大高性能纖維在航空航天、風(fēng)力和光伏發(fā)電、海洋工程、環(huán)境保護、安全防護、土工建筑、交通運輸等領(lǐng)域應用。

　　專(zhuān)欄2 ?高性能纖維關(guān)鍵技術(shù)突破和高效低成本生產(chǎn)

　　1.高性能碳纖維。攻克48K以上大絲束、高強高模高延伸、T1100級、M65J級碳纖維制備技術(shù)，突破高精度計量泵、噴絲板、牽伸機、收絲機、寬幅預氧化爐、高低溫碳化爐、寬口徑石墨化爐等裝備制造技術(shù)，研發(fā)自動(dòng)鋪放成型和自動(dòng)模壓成型等復合材料工藝技術(shù)裝備，開(kāi)發(fā)碳纖維復合材料修補及再利用技術(shù)。

　　2.芳綸。研發(fā)對位芳綸原料高效溶解、紡絲穩定控制、高溫熱處理、溶劑回收等關(guān)鍵技術(shù)，大容量連續聚合、高速紡絲、高穩定高速牽引、牽伸等設備制造技術(shù)。攻克間位芳綸纖維溶劑體系、紡絲原液高效脫泡、高速紡絲等關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)發(fā)高強、高伸長(cháng)間位芳綸產(chǎn)業(yè)化技術(shù)。

　　3.其他高性能纖維。提升耐熱、抗蠕變、高強度、高耐切割、耐腐蝕、耐輻射超高分子量聚乙烯纖維，細旦、異形截面聚苯硫醚纖維，細旦、防火防核用聚酰亞胺纖維等生產(chǎn)技術(shù)水平。突破芳香族聚酯纖維、聚對苯撐苯并二噁唑纖維、聚醚醚酮纖維等單體合成與提純、高速穩定紡絲等關(guān)鍵技術(shù)。開(kāi)發(fā)玄武巖纖維規模化池窯、多品種差異化浸潤劑等技術(shù)裝備，研發(fā)第三代連續碳化硅纖維制備技術(shù)，突破氧化鋁纖維、硅硼氮纖維、氧化鋯纖維等制備關(guān)鍵技術(shù)。

　　4.高性能纖維創(chuàng )新平臺。推進(jìn)高性能纖維及復合材料創(chuàng )新平臺建設，圍繞高性能纖維及復合材料行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)和工程化問(wèn)題，形成基礎化工原材料-高性能纖維/高性能聚合物-復合材料及制品成型加工-產(chǎn)品檢測及評價(jià)-產(chǎn)品應用的全產(chǎn)業(yè)鏈。

　　（三）加快生物基化學(xué)纖維和可降解纖維材料發(fā)展。提升生物基化學(xué)纖維單體及原料純度，加快穩定、高效、低能耗成套技術(shù)與裝備集成，實(shí)現規模化、低成本生產(chǎn)。支持可降解脂肪族聚酯纖維等可降解纖維材料關(guān)鍵技術(shù)裝備攻關(guān)，突破原料制備和高效聚合反應技術(shù)瓶頸，加強纖維可降解性能評價(jià)，引導下游應用。

　　專(zhuān)欄3 ?生物基化學(xué)纖維和可降解纖維材料技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)化

　　1.生物基化學(xué)纖維原料。突破萊賽爾纖維專(zhuān)用漿粕、溶劑、交聯(lián)劑以及纖維級1,3-丙二醇、丁二酸、1,4-丁二醇、呋喃二甲酸、高光純丙交酯等生物基單體和原料高效制備技術(shù)。

　　2.生物基化學(xué)纖維。提升萊賽爾纖維、聚乳酸纖維、生物基聚酰胺纖維、對苯二甲酸丙二醇酯纖維、聚呋喃二甲酸乙二醇酯纖維、海藻纖維、殼聚糖纖維等規模化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)。研究離子液體溶劑法（ILS法）、低溫尿素法等纖維素纖維綠色制造技術(shù)。

　　3.可降解纖維材料。攻克PBAT（己二酸丁二醇酯和對苯二甲酸丁二醇酯共聚物）、PBS（聚丁二酸丁二酯）、PHBV（聚羥基丁酸戊酸酯）、FDCA基聚酯（呋喃二甲酸基聚酯）、PHA（聚羥基脂肪酸酯）、PCL（聚己內酯）等制備技術(shù)。有序開(kāi)展聚3-羥基烷酸酯（PHA）、聚丁二酸丁二醇-共-對苯二甲酸丁二醇酯（PBST）等材料產(chǎn)業(yè)化推廣應用。

　　四、加快數字化智能化改造

　　（一）加強智能裝備研發(fā)應用。推進(jìn)大集成、低能耗智能物流、自動(dòng)落筒、自動(dòng)包裝等裝備研發(fā)及應用，提升纖維自動(dòng)化、智能化生產(chǎn)水平。加快滌綸加彈設備自動(dòng)生頭裝置及在線(xiàn)質(zhì)量監測系統的研發(fā)及應用，提高滌綸、氨綸、錦綸的紡絲、卷繞裝備智能化水平。

　　（二）推進(jìn)企業(yè)數字化轉型。推動(dòng)人工智能、大數據、云計算等新興數字技術(shù)在化纖企業(yè)的應用，提升企業(yè)研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、倉儲物流等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節數字化水平。應用數字技術(shù)打通企業(yè)業(yè)務(wù)流程、管理系統和供應鏈數據，實(shí)現組織架構優(yōu)化、動(dòng)態(tài)精準服務(wù)、輔助管理決策等管理模式創(chuàng )新，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力。

　　（三）開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設。鼓勵重點(diǎn)企業(yè)打造主數據、實(shí)時(shí)數據、應用程序、標識解析、管理信息系統、商務(wù)智能一體化集成的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，支撐企業(yè)數字化轉型與產(chǎn)業(yè)鏈現代化建設。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)通過(guò)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺實(shí)現資源數據共享，加強供需對接，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同開(kāi)發(fā)和應用。

　　專(zhuān)欄4 ?智能制造協(xié)同創(chuàng )新與系統化解決方案

　　1.構建智能制造標準體系。開(kāi)展化纖工業(yè)智能裝備、互聯(lián)互通、智能車(chē)間、智能工廠(chǎng)等標準研究制定，優(yōu)先在滌綸、錦綸、氨綸、再生纖維素纖維、再生滌綸等行業(yè)加強智能制造標準體系建設。

　　2.提升智能制造關(guān)鍵技術(shù)水平。提升智能原料配送、智能絲餅管理、生產(chǎn)數據分析、智能立體倉庫等技術(shù)水平。提升三維設計與建模、數值分析、工藝仿真、產(chǎn)品生命周期管理（PLM）、集散式控制（DCS）、制造執行（MES）、企業(yè)資源管理（ERP）、數據采集與視頻監控（SCADA）等工業(yè)控制軟件和系統水平。

　　3.提高智能化服務(wù)水平。采用云服務(wù)、智能分析等技術(shù)，收集分析客戶(hù)反饋信息，在解決客戶(hù)問(wèn)題的同時(shí)，反饋并指導企業(yè)改善產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等環(huán)節，提高客戶(hù)滿(mǎn)意度。

　　五、推進(jìn)綠色低碳轉型

　　（一）促進(jìn)節能低碳發(fā)展。鼓勵企業(yè)優(yōu)化能源結構，擴大風(fēng)電、光伏等新能源應用比例，逐步淘汰燃煤鍋爐、加熱爐。制定化纖行業(yè)碳達峰路線(xiàn)圖，明確行業(yè)降碳實(shí)施路徑，加大綠色工藝及裝備研發(fā)，加強清潔生產(chǎn)技術(shù)改造及重點(diǎn)節能減排技術(shù)推廣。加快化纖工業(yè)綠色工廠(chǎng)、綠色產(chǎn)品、綠色供應鏈、綠色園區建設，開(kāi)展水效和能效領(lǐng)跑者示范企業(yè)建設，推動(dòng)碳足跡核算和社會(huì )責任建設。

　　（二）提高循環(huán)利用水平。實(shí)現化學(xué)法再生滌綸規模化、低成本生產(chǎn)，推進(jìn)再生錦綸、再生丙綸、再生氨綸、再生腈綸、再生粘膠纖維、再生高性能纖維等品種的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)廢舊紡織品高值化利用的關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加大對廢舊軍服、校服、警服、工裝等制服的回收利用力度，鼓勵相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)建立回收利用體系。

　　（三）依法依規淘汰落后。嚴格能效約束，完善化纖行業(yè)綠色制造標準體系，依法依規加快淘汰高能耗、高水耗、高排放的落后生產(chǎn)工藝和設備，為優(yōu)化供給結構提供空間。加大再生纖維素纖維（粘膠）行業(yè)和循環(huán)再利用化學(xué)纖維（滌綸）行業(yè)規范條件的落實(shí)力度，開(kāi)展規范公告，嚴格能耗、物耗、環(huán)保、質(zhì)量和安全等要求。

　　專(zhuān)欄5 ?綠色制造和循環(huán)利用

　　1.推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)與裝備。推廣聚酯裝置余熱利用技術(shù)，PTA余熱發(fā)電技術(shù)，再生纖維素纖維生物法低濃度廢氣處理技術(shù)，再生纖維素纖維生產(chǎn)-回收堿液及提取半纖維素技術(shù)，錦綸-6、錦綸長(cháng)絲、干法氨綸節能減排技術(shù)。推進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)密閉化、連續化、自動(dòng)化，有機溶劑減量化。推廣使用低（無(wú)）VOCs含量原輔材料，提升污染治理水平。

　　2.突破循環(huán)利用技術(shù)。開(kāi)展廢舊紡織品成分識別及分離研究，提升丙綸、高性能纖維回收利用關(guān)鍵技術(shù)，突破滌綸、錦綸化學(xué)法再生技術(shù)，腈綸、氨綸再生技術(shù)，棉/再生纖維素纖維廢舊紡織品回收和綠色制漿產(chǎn)業(yè)化技術(shù)。推進(jìn)瓶片直紡再生滌綸長(cháng)絲高品質(zhì)規模化生產(chǎn)。

　　3.建設綠色制造體系。鼓勵紡紗、織造、服裝、家紡等產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)參與綠色纖維制品認證，推進(jìn)綠色纖維制品可信平臺建設，提升綠色纖維供給數量和質(zhì)量。培育一批綠色設計示范企業(yè)、綠色工廠(chǎng)標桿企業(yè)和綠色供應鏈企業(yè)。

　　六、實(shí)施增品種提品質(zhì)創(chuàng )品牌“三品”戰略

　　（一）優(yōu)化供給結構。以技術(shù)為核心，以需求為導向，開(kāi)發(fā)性能和品質(zhì)優(yōu)異的產(chǎn)品，為消費者提供個(gè)性化、時(shí)尚化、功能化、綠色化產(chǎn)品，持續擴大中高端產(chǎn)品有效供給。開(kāi)展纖維流行趨勢研究和發(fā)布，向下游企業(yè)和消費者推廣技術(shù)含量高、市場(chǎng)潛力好的纖維新品種。推廣再生化學(xué)纖維、生物基化學(xué)纖維、原液著(zhù)色化學(xué)纖維等綠色纖維，引導綠色消費。

　　（二）強化標準支撐。加快功能性、智能化、高技術(shù)纖維材料領(lǐng)域的標準制定，支撐行業(yè)品種、品質(zhì)和品牌提升。完善國標、行標、團標、企標協(xié)調發(fā)展的化纖標準體系，充分發(fā)揮團體標準引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、激發(fā)創(chuàng )新活力的作用。加強標準化人才隊伍培養，提升企業(yè)從纖維到面料（復合材料）直至終端制品的標準研制和檢測能力。推進(jìn)國際標準化工作，推動(dòng)技術(shù)、標準和認證體系的國際合作與互認。

　　（三）推進(jìn)品牌建設。利用國際紡織紗線(xiàn)展等平臺，借助發(fā)布會(huì )、新媒體網(wǎng)絡(luò )等手段，擴大“中國纖維流行趨勢”和“綠色纖維”等工作影響力，提升消費者對中國纖維和企業(yè)的認知度。鼓勵企業(yè)建立品牌培育管理體系，加強品牌管理團隊建設，培育功能性纖維品牌，發(fā)揮纖維品牌在服裝、家紡等終端產(chǎn)品中的增值作用。

　　七、保障措施

　　（一）強化政策支持引導。準確定位化纖工業(yè)鼓勵和限制領(lǐng)域，加大對高性能纖維、生物基化學(xué)纖維、再生化學(xué)纖維及可降解纖維材料等領(lǐng)域支持力度。鼓勵科研院所、高校、企業(yè)聯(lián)合申報國家專(zhuān)項，加快技術(shù)研發(fā)和成果轉化，支持企業(yè)建設國家級重點(diǎn)實(shí)驗室等創(chuàng )新平臺。

　　（二）加大財政金融支持。統籌現有渠道，加大對化纖技術(shù)創(chuàng )新、綠色發(fā)展、數字化轉型、公共服務(wù)等方面支持力度。引導銀行業(yè)金融機構按風(fēng)險可控、商業(yè)可持續原則，加大對化纖企業(yè)貸款支持力度。發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用，構建產(chǎn)業(yè)信息對接合作服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。推進(jìn)高技術(shù)型化纖企業(yè)上市融資，支持符合條件的化纖企業(yè)發(fā)行債券融資。

　　（三）完善公共服務(wù)體系。充分發(fā)揮政府、集群、企業(yè)、協(xié)會(huì )等機構合力，提升公共服務(wù)水平和能力。培育產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎公共服務(wù)平臺，提升試驗檢測、成果轉化及產(chǎn)業(yè)化等支撐能力，構建知識產(chǎn)權保護運用公共服務(wù)平臺，激發(fā)創(chuàng )新活力。引導企業(yè)建設數字化服務(wù)平臺，創(chuàng )新服務(wù)方式。

　　（四）優(yōu)化人才隊伍結構。依托重大科研和產(chǎn)業(yè)化項目，培養學(xué)術(shù)、技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)軍人物。支持行業(yè)開(kāi)展杰出人才評選等活動(dòng)，壯大高技能人才隊伍。支持行業(yè)培養具備技術(shù)、經(jīng)貿、管理等知識的復合型人才，建立化纖人才智庫，鼓勵科技人員參與國際合作。

　　（五）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )作用。支持行業(yè)協(xié)會(huì )協(xié)調推動(dòng)指導意見(jiàn)貫徹落實(shí)，開(kāi)展實(shí)施效果評估，為政府部門(mén)提供支撐。鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )加強信息發(fā)布，引導企業(yè)資金投向，促進(jìn)行業(yè)規范發(fā)展。鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )加強行業(yè)自律、平臺建設、品牌培育、技術(shù)交流、人才培訓等方面工作，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

　　工業(yè)和信息化部 ?國家發(fā)展改革委

2022年4月12日

來(lái)源： 紡織服裝周刊

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