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城镇化是伴随工业文明兴起形成的人类社会发展的客观趋向，是国家现代化的重要标志之一。但随着全球工业化快速发展，资源供需矛盾日益紧张，碳排放压力剧增。有资料显示，城市耗能占世界耗能总量的3／4，并占世界污染排放的3／4。联合国人居署指出，城市温室气体排放大概占人类总排放的75％—80％。根据世界城镇化发展的普遍规律，我国仍处于城镇化率30%—70%的快速发展区间，但城市能耗已至少占社会总排放量的80％以上。我国城镇化发展由粗放低效型向集约高效型转变势在必行。这种集约高效型城镇化的重要特征就是加快低碳生态城市建设步伐。低碳生态城市作为适应人类现代生态文明发展要求的一种新型城市发展模式，其建设进程是发展生态文明的主要着力点。
　　低碳生态城市建立在“低碳城市”和“生态城市”两大城市发展的主流概念之上，有机融合了两者的内涵特征，具有明显的复合性特征。低碳城市源于人们应对全球气候变化的考量，其主要目标是有效减少碳排放，大幅提高碳汇，通过采取各类低碳技术方法最大限度减少城市发展对自然生态环境的负面影响，体现低能耗、低排放、高循环、高效能为特征的新型城市发展模式。生态城市关注人居环境与自然环境的相融与共生性等情况，主要目标是实现人与自然的和谐、共生发展，使生活更美好，体现为绿色美丽、舒适健康、安全可持续等方面。