按照市委统一部署，市委第四巡察组于2018年3月15日至5月25日，对柳州市中医医院党委开展了巡察。2018年7月4日，巡察组向尊龙凯时党委及主要负责人反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、把巡察整改作为重要政治任务抓紧抓实抓到位

（一）提高政治站位

医院党委坚持把提高思想认识放在首要位置，坚持把专项巡察整改落实作为聚焦全面从严治党、全面加强党的领导和党的建设的重要契机。切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来，对于巡察组反馈意见和建议，虚心接受、照单全收。做到直面问题，不推卸责任、不敷衍了事，强化领导、全员参与，不折不扣地落实各项整改任务。

（二）加强组织领导

巡察组召开反馈意见会后，立即成立巡察整改工作领导小组，党委书记任组长，并下设办公室负责协调推进整改工作。党委书记为整改工作的第一责任人，统一领导巡察整改工作，各分管领导具体负责各项整改措施的督办工作。院党委班子多次组织召开会议，研究讨论和推进整改工作，确保整改工作落到实处。

（三）及时制定方案

医院党委班子组织学习研究反馈意见，制定整改方案和措施。把巡察组发现尊龙凯时在党的领导、党的建设、全面从严治党三个方面存在的问题，逐一分析存在问题的原因，挖问题背后的问题，把巡察提出的建议分解为一项项具体举措，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，制定时间表、路线图，强化跟踪督办、清单管控，狠抓整改落实、严肃问责等整改工作要求。

（四）落实整改责任

召开巡察整改工作推进会，进一步部署和落实整改工作。领导班子成员首先带头抓好自身整改，党委书记作为巡察整改第一责任人，严格把关整改质量。班子成员能一手抓自身整改，一手抓分管部门和分管领域整改，严格履行“一岗双责”。医院各级管理干部切实提高认识，全力以赴、认真仔细对照存在的问题，认领问题，落实到人，立行立改，无论什么问题，不管涉及谁，决不讲条件找理由拖拉不办，要千方百计想办法解决问题。

（五）开好民主生活会

会前，组织专题学习、开展谈心谈话、剖析典型事例、撰写发言材料，以问题为导向、剖析为根本、整改为目的，从具体问题中透视政治问题，着力查认识、查责任、查作风。会上，班子成员紧扣专题民主生活会主题，大家诚恳接受各位同志批评意见，严肃认真开展批评和自我批评，提出了整改的措施，明确了责任要求，达到了预期目的。

二、逐条对照从严从细从实抓好巡察整改工作

（一）党委关于党委的领导核心作用弱化问题整改落实情况

一是认真学习席大大新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深刻领会和切实执行中央决策部署，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决“两个维护”，做到“四个服从”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。二是加强医院党的领导，强化政治担当，认真贯彻落实中共中央办公厅《关于加强公立医院党的建设工作的意见》，落实党委领导下的院长负责制，确保党委发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。切实履行医院党委九项职责，把党建工作要求写入将制定的医院章程中。健全医院党委与行政领导班子议事决策制度，重新制定《中国共产党柳州市中医医院委员会议事规则》、《柳州市中医医院院长办公会议事规则》，明确不再以党政联席会代替党委会，明确了对“三重一大”等重大事项由党委会集体讨论研究决定。

（二）党委关于执行上级医改政策有偏差问题整改落实情况

一是已取消医院加班费。二是根据相关指导意见办法，以“计点评分”的方式对医务人员的工作量进行核算，建立以工作量为基础、综合目标为导向的绩效考核体系。同时，通过建设医院绩效管理信息系统，利用信息化手段提高绩效管理效率和水平。

（三）党委关于作风不严不实问题整改落实情况

一是院党委立即开展彻查工作，已对该文件进行修改并重新印发同时加强办文环节的管理。二是对相关材料重新整理，做好留存。

（四）党委关于落实意识形态工作不扎实问题整改落实情况

一是加强学习，压实落实意识形态工作责任。召开专题党委会，学习讨论研究意识形态工作，强化党委意识形态工作主体责任。二是建章立制，加强意识形态工作制度建设。研究制定加强意识形态工作的方案、责任制工作安排表。三是不断加强网络舆情的监督管理。以医院内外网、微信公众号等网络平台为重点，加强新媒体意识形态工作的监督管理。

（五）党委关于重业务，轻党建问题整改落实情况

切实履行党委书记全面从严治党第一责任人职责，党委班子成员带头提高思想认识，带头消除“重业务、轻党建”观念和行为，带头形成党员领导干部身体力行抓党建的良好导向，落实党委班子成员“一岗双责”，正确处理好党建和业务的关系，把党建工作与医疗业务工作一起谋划部署，同频共振。

（六）党委关于党内组织生活不严格问题整改落实情况

一是院党委切实抓好党委和支部建设，不断增强抓党建工作的能力和水平，完成院内党支部调整，抓好建章立制，进一步严肃党内政治生活。二是成立了社区规培党支部。

（七）党委关于干部档案管理不规范问题整改落实情况

完善档案室建设，增设档案柜，人事档案管理职责转移到人事科。

（八）党委关于“两学一做”学习教育不扎实、走过场问题整改落实情况

一是围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来，定期组织党员集中学习，明确自学要求，引导党员搞好自学。二是创新方式讲党课。党委书记、副书记、纪委书记每年在全院至少上一次党课。三是召开党支部专题组织生活会。年底前，所有党支部召开专题组织生活会。

（九）党委关于执行上级有关政策不坚决收取预防性体检费问题整改落实情况

已严格按照上级文件精神，停止收取预防性体检费。

（十）党委关于开展的“三个年”活动浮于表面，少数干部作风转变不扎实，服务群众意识差，责任心不强，医疗服务性投诉多等问题整改落实情况。

一是强化医院纪检干部的政治理论学习。集中强化医院纪检干部的“五个忠诚”教育。二是强化医院纪检干部的业务知识学习。定期组织纪委委员、监察室工作人员开展政治理论学习的同时，开展纪检监察业务知识学习。三是为医院纪检监察部门配齐专业书籍。四是开展医院职工服务意识及礼仪培训。五是结合市委对违反“形式主义”工作的专项督察，开展专项检查。

（十一）党委关于政治意识不强问题整改落实情况

院班子成员不断加强自身政治建设，增强政治意识，坚定政治方向，提高政治觉悟，勇于政治担当。切实转变作风，本着讲政治对组织忠诚，守纪律讲规矩，严肃认真、精准负责的态度，执行好领导干部个人事项报告制度，如实填报个人事项，杜绝漏报瞒报情形发生。

（十二）党委关于纪委监督责任严重缺失，执纪问责存在“宽松软”现象整改落实情况

一是加大医院《纪委监督责任的责任清单》的落实，落实责任追究制。二是充实纪检监察力量。三是组织专题教育集中学习。四是大力开展好各专项自查自纠工作。五是深化“三转”，聚焦主责主业。

（十三）党委关于工会经费支出随意问题整改落实情况

此项费用由医院工会通知相关代表退回上缴，于7月27日将1.89万元全部收缴完毕并上交财务科。

（十四）差旅费报销不规范、管理不严格问题整改落实情况

已重新修定《柳州市中医医院差旅费管理办法》，明确规定相关审批报销流程。

（十五）党委关于医院保安外包及停车场托管服务招标项目,没有按要求进行公开招标问题整改落实情况

立行立改，在取得合同方同意后，马上终止了合同，按照招标流程重新进行了招标，完善了手续，保留了痕迹。

（十六）党委关于有的招标时间不符合规定问题整改落实情况

修订《柳州市中医医院采购管理办法》，医院调整组建采购办，负责医院的耗材物资采购工作。

（十七）党委关于医院装修工程改造项目，未按规定组织招标和审计，而按零星工程进行管理问题整改落实情况

加强对医院采购管理办法的学习理解，重新组织科室相关人员进行强化学习，强化采购纪律的刚性要求，调整组建采购办。完善应急采购管理办法。

（十八）党委关于追加的工程项目经费未按规定公开招标,招标工作不严谨问题整改落实情况

一是重新规范招标程序；二是重新修订医院《采购管理办法》。

三、不断巩固深化巡视整改工作成果

尊龙凯时党委的巡察整改落实工作虽然取得了阶段性成效，但与全面从严治党的要求还有差距，与市委对尊龙凯时医疗卫生事业发展广大干部群众的要求期待还有差距。下一步，尊龙凯时党委将深入贯彻落实党的十九大会议精神，深入学习席大大新时代中国特色社会主义思想，严格按照市委要求，继续深化整改措施，进一巩固整改成果。坚持问题导向，深入推进整改工作落实。未对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对整改彻底的，继续落实责任制，确保整改到位；对需要较长时间整改的项目，持续紧盯不放，做到边整边改、立行立改。坚持举一反三，着力构建整改长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。

落实市委巡察四组的各项整改要求，以整改为契机，不断加强医院党的领导，加强基层党建，加强医院党风廉政和行风建设；不断增强医院改革发展的使命感责任感，敢于担当，奋发有为，全面提升医院科学化、制度化、规范化、精细化管理水平；不断满足人民群众对健康生活的美好愿望，对中医药特色服务的需求，用整改的成效向上级党组织和人民群众交上一份合格答卷！

 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

邮政地址：广西柳州市中医医院

联系电话：0772-3357112

电子邮箱：lzszyydb@163.com

                                                                                   中共柳州市中医医院委员会

                                                                                                   2018年11月16日