7月10日,中國電力企業(yè)聯(lián)合會(以下簡稱“中電聯(lián)”)發(fā)布《中國電力行業(yè)年度發(fā)展報告2024》(以下簡稱“《報告2024》”),向全社會發(fā)布2023年電力行業(yè)基本數(shù)據(jù),這是中電聯(lián)連續(xù)第19年發(fā)布該報告。《報告2024》以電力行業(yè)統(tǒng)計與調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù),結(jié)合企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)提供的珍貴資料,全面、客觀、準(zhǔn)確反映中國電力行業(yè)發(fā)展與改革現(xiàn)狀。
2023年,電力行業(yè)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨的二十大精神,按照黨中央、國務(wù)院部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,深入貫徹“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng),助力加快建設(shè)新型能源體系,在新的歷史起點(diǎn)上推動電力源網(wǎng)荷儲全鏈條發(fā)展邁上新臺階。電力行業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,大力弘揚(yáng)“忠誠擔(dān)當(dāng)、求實(shí)創(chuàng)新、追求卓越、奉獻(xiàn)光明”的電力精神,實(shí)現(xiàn)電力清潔低碳、安全高效發(fā)展水平和各類用戶電力獲得感雙提升;全力保障能源電力安全,著力增強(qiáng)電力供應(yīng)鏈彈性和韌性,供需協(xié)同發(fā)力,有效緩解了年初和歲末部分地區(qū)部分時段供電緊張局面,堅決守牢民生用電安全底線,電力生產(chǎn)供應(yīng)和系統(tǒng)運(yùn)行保持穩(wěn)定;加快推動電力綠色低碳轉(zhuǎn)型,著力構(gòu)建風(fēng)、光、水、核、火多輪驅(qū)動的清潔電力供應(yīng)體系,新能源保持快速發(fā)展勢頭,電力碳排放強(qiáng)度穩(wěn)步下降;縱深推進(jìn)電力市場化改革和科技創(chuàng)新,加快建設(shè)統(tǒng)一電力市場,持續(xù)完善市場交易機(jī)制,推動建立煤電容量電價機(jī)制,加大力度開展高效新能源發(fā)電、先進(jìn)核電、靈活煤電、多元新型儲能、特高壓輸電等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),加快推進(jìn)電力產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程,電力高質(zhì)量發(fā)展的活力和動力進(jìn)一步增強(qiáng);扎實(shí)推進(jìn)共建綠色“一帶一路”,構(gòu)建亞太電力命運(yùn)共同體取得新成效,高水平電力國際合作全方位拓展。電力行業(yè)踐行責(zé)任擔(dān)當(dāng),為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和滿足人民美好生活需要提供了堅強(qiáng)電力保障,譜寫了電力高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
《報告2024》共14章,重點(diǎn)反映了2023年電力消費(fèi)、電力生產(chǎn)與供需、電力投資與建設(shè)、新型電力系統(tǒng)、電力市場建設(shè)、電力安全與可靠性、電力低碳環(huán)保、電力企業(yè)發(fā)展與經(jīng)營、國際電力發(fā)展與合作、電力標(biāo)準(zhǔn)化、科技與數(shù)字化等情況,并展望了2024年及中長期電力發(fā)展。
在電力消費(fèi)方面,電力消費(fèi)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。2023年,全國全社會用電量92238億千瓦時,同比增長6.7%,增速同比提高3.1個百分點(diǎn),高于GDP增速1.5個百分點(diǎn);全國人均用電量6538千瓦時/人,同比增加422千瓦時/人。受經(jīng)濟(jì)回升及上年同期基數(shù)的影響,各季度全社會用電量同比分別增長3.6%、6.4%、6.6%、10.0%,全年增速逐季上升。電力消費(fèi)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,第二產(chǎn)業(yè)中,高技術(shù)及裝備制造業(yè)用電量同比增長11.2%,超過制造業(yè)整體增長水平3.8個百分點(diǎn),表現(xiàn)亮眼。其中,光伏設(shè)備制造用電量同比增長76.0%,新能源整車制造用電量同比增長38.8%,充換電服務(wù)業(yè)用電量同比增長78.1%,新興產(chǎn)業(yè)用電量保持強(qiáng)勁增長勢頭。
在電力生產(chǎn)供應(yīng)方面,電力綠色轉(zhuǎn)型提速。截至2023年底,全國全口徑發(fā)電裝機(jī)容量292224萬千瓦,同比增長14.0%,增速同比提升6.0個百分點(diǎn)。人均發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到2.1千瓦,歷史性突破2千瓦/人。其中,水電42237萬千瓦,同比增長2.0%;火電139099萬千瓦,同比增長4.2%;核電5691萬千瓦,同比增長2.4%;并網(wǎng)風(fēng)電44144萬千瓦,同比增長20.7%;并網(wǎng)太陽能發(fā)電61048萬千瓦,同比增長55.5%。并網(wǎng)風(fēng)電和光伏發(fā)電合計裝機(jī)規(guī)模突破10億千瓦大關(guān),2023年底達(dá)到10.5億千瓦,占總裝機(jī)容量比重為36%。我國風(fēng)電裝機(jī)連續(xù)14年位居全球第一,光伏發(fā)電裝機(jī)連續(xù)9年位居全球第一。2023年,全國發(fā)電量94564億千瓦時,同比增長6.9%。在新能源發(fā)電裝機(jī)快速帶動下,風(fēng)電和太陽能發(fā)電量快速增長,合計發(fā)電量同比增加2801億千瓦時,占全年總發(fā)電量增量的46.1%。截至2023年底,非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量157541萬千瓦,同比增長24.1%,占總裝機(jī)容量比重首次突破50%,達(dá)到53.9%。2023年,基建新增非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量合計30762萬千瓦,同比增長96.2%,占新增發(fā)電裝機(jī)總量的83.0%。2023年,全國完成跨區(qū)輸電能力達(dá)到18815萬千瓦,同比持平;全國完成跨區(qū)輸送電量8497億千瓦時,同比增長9.7%。
在電力投資與建設(shè)方面,新能源新增裝機(jī)成為新增絕對主體。2023年,全國主要電力企業(yè)合計完成投資15502億元,同比增長24.7%。全國電源工程建設(shè)完成投資10225億元,同比增長37.7%。全國電網(wǎng)工程建設(shè)完成投資5277億元,同比增長5.4%。電源投資加速綠色低碳轉(zhuǎn)型,其中,風(fēng)電投資2753億元,同比增長36.9%;太陽能發(fā)電完成4316億元,同比增長50.7%。非化石能源發(fā)電投資同比增長39.2%,占電源投資比重達(dá)到89.2%。全國新增發(fā)電裝機(jī)容量37067萬千瓦,同比增長86.7%,增速較上年提升75.5個百分點(diǎn)。其中,新增并網(wǎng)風(fēng)電7622千瓦,同比增長97.4%;新增并網(wǎng)太陽能發(fā)電21753萬千瓦,占同期全國總新增裝機(jī)的比重為58.7%,同比增長146.6%。風(fēng)電、光伏發(fā)電的新增裝機(jī)占新增裝機(jī)總?cè)萘康谋戎剡_(dá)到79.2%。全國電網(wǎng)工程建設(shè)完成投資5277億元,同比增長5.4%。電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)鞏固與提升配網(wǎng)建設(shè),110千伏及以下等級電網(wǎng)投資2902億元,占電網(wǎng)工程投資總額的55.0%。重大輸電通道工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),白鶴灘—浙江±800千伏特高壓直流輸電工程、駐馬店—武漢1000千伏特高壓交流工程等正式投運(yùn)。
在電力低碳環(huán)保方面,降碳減污工作扎實(shí)推進(jìn),市場機(jī)制促進(jìn)電力碳減排。2023年,全國單位火電發(fā)電量二氧化碳排放約821克/千瓦時,同比降低0.4%,比2005年降低21.7%;單位發(fā)電量二氧化碳排放約540克/千瓦時,同比降低0.20%,比2005年降低37.1%。全國2257家火電企業(yè)參與碳排放權(quán)交易,2023年全年碳配額總成交量超過2.12億噸,累計成交額超過144億元。全年覆蓋二氧化碳排放量超過50億噸,成為全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳市場。全國碳市場運(yùn)行期間,市場運(yùn)行平穩(wěn)有序,交易價格穩(wěn)中有升;全國溫室氣體自愿減排交易市場啟動,帶動全社會共同參與綠色低碳發(fā)展,為降低減排成本提供更多渠道。煤電“三改聯(lián)動”規(guī)模持續(xù)提升,全國6000千瓦及以上火電廠供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗301.6克/千瓦時;全國電網(wǎng)線損率4.54%,同比降低0.3個百分點(diǎn)。全國火電煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別為8.5萬噸、48.4萬噸和78.5萬噸,同比分別下降約14.1%、上升約1.7%、上升約3.0%。
在電力市場建設(shè)方面,電力市場交易規(guī)模快速擴(kuò)大,電力市場交易機(jī)制不斷完善,電力市場化改革深入推進(jìn)。2023年,全國市場交易電量56679.4億千瓦時,同比增長7.9%,占全社會用電量比重為61.4%,比2022年提升0.6個百分點(diǎn)。各電力交易平臺累計注冊市場主體74.3萬家,同比增長23.9%,多元競爭主體格局初步形成,電力市場規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。電力中長期交易已在全國范圍內(nèi)常態(tài)化運(yùn)行并持續(xù)增長,全國中長期交易電量占市場交易電量比重在90%以上,中長期合同履約率超過96%,成交價格平穩(wěn),充分發(fā)揮了電力中長期交易保供穩(wěn)價的基礎(chǔ)作用。電力現(xiàn)貨市場建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),23個省份啟動電力現(xiàn)貨市場試運(yùn)行,反映實(shí)時電力供需的價格機(jī)制基本建立。輔助服務(wù)市場實(shí)現(xiàn)全覆蓋,品種和主體進(jìn)一步豐富。電力市場化改革深入推進(jìn),煤電容量電價政策出臺,初步形成了容量電價回收固定成本、電量電價回收變動成本、輔助服務(wù)回收調(diào)節(jié)成本的煤電價格機(jī)制,推動煤電向基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型。新能源進(jìn)入電力市場節(jié)奏進(jìn)一步加快,全國新能源市場化交易電量6845億千瓦時,占新能源總發(fā)電量的47.3%,全國范圍內(nèi)促進(jìn)有效競爭的交易規(guī)則體系基本形成。積極構(gòu)建綠電、綠證市場體系,完善交易機(jī)制,綠電、綠證交易規(guī)模不斷擴(kuò)大,截至2023年底,全國累計綠電交易電量954億千瓦時,其中2023年綠電交易電量697億千瓦時。綠證交易啟動以來,累計成交量突破1億張。
在電力國際合作方面,綠色發(fā)展成色更足。截至2023年底,中國主要申力企業(yè)對外直接投資總金額44.2億美元,同比增長30.8%;其中,新能源對外投資項目數(shù)量占比61.8%。第24屆亞太電協(xié)大會在廈門成功召開,亞太電力交流合作邁上新臺階。
在新型電力系統(tǒng)建設(shè)方面,系統(tǒng)構(gòu)建基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。清潔低碳方面,非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量157541萬千瓦,同比增長24.1%,占總裝機(jī)容量比重首次突破50%,達(dá)到53.9%。2023年,基建新增非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量合計30762萬千瓦,同比增長96.2%,占新增發(fā)電裝機(jī)總量的83.0%。安全充裕方面,2023年,全國新增支撐性電源(煤電、氣電、常規(guī)水電、核電)6338萬千瓦,西電東送規(guī)模超過3億千瓦,電網(wǎng)資源配置能力持續(xù)提升。經(jīng)濟(jì)高效方面,建立煤電向基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型發(fā)展的容量電價機(jī)制,統(tǒng)一電力市場體系建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),系統(tǒng)綜合能效水平穩(wěn)步提升。供需協(xié)同方面,源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補(bǔ)蓬勃發(fā)展,電力需求響應(yīng)能力穩(wěn)步提升,虛擬電廠在京津冀區(qū)域、長三角區(qū)域、粵港澳大灣區(qū)加快布局,車網(wǎng)互動在東部負(fù)荷中心地區(qū)開展有益探索。靈活智能方面,系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力持續(xù)加強(qiáng),具備深度調(diào)節(jié)能力的煤電裝機(jī)容量占比超過50%,抽水蓄能、新型儲能新增裝機(jī)容量2814萬千瓦,在近年來新能源裝機(jī)高速增長條件下,利用率連續(xù)五年保持95%以上,電力發(fā)輸配售用全環(huán)節(jié)數(shù)字化、信息化、智能化發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,持續(xù)激發(fā)電力發(fā)展新動能。
根據(jù)《報告2024》預(yù)計,預(yù)計2024年全國全社會用電量增速接近2023年,新能源新增裝機(jī)將保持快速增長,電力供應(yīng)能力繼續(xù)提升。全國電力供需形勢呈現(xiàn)總體緊平衡態(tài)勢,迎峰度夏和度冬用電高峰期,部分區(qū)域中的部分省級電網(wǎng)電力供應(yīng)偏緊,部分時段可能需要實(shí)施需求側(cè)管理等措施。
為深入、系統(tǒng)、專業(yè)地展示電力行業(yè)各專業(yè)領(lǐng)域發(fā)展情況,中電聯(lián)同時組織編撰了電力供需分析、國際合作、電力建設(shè)工程質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、可靠性、人才、造價管理、電氣化、數(shù)字化、科技創(chuàng)新、信用體系建設(shè)、電力建設(shè)工程檢驗(yàn)檢測、法治合規(guī)等專業(yè)報告,形成了中電聯(lián)“1+N”年度系列報告,以進(jìn)一步滿足各專業(yè)領(lǐng)域讀者的需求,各報告即將出版發(fā)行。