1978年，黨的十一屆三中全會(huì)做出了把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)的歷史性抉擇，開啟了中國(guó)改革開放的新紀(jì)元。40年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨無(wú)懼風(fēng)高浪急，無(wú)畏艱難險(xiǎn)阻，聚精會(huì)神搞建設(shè)，卯足干勁謀發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的巨大變化，取得了改革開放和社會(huì)主義建設(shè)的歷史性成就。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，承前啟后，繼往開來(lái)，奮力推進(jìn)改革開放偉大事業(yè)，中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的歷史性飛躍，開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。

一、經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，綜合國(guó)力和國(guó)際影響力實(shí)現(xiàn)歷史性跨越

改革開放以來(lái)的40年，是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大踏步前進(jìn)、經(jīng)濟(jì)總量連上新臺(tái)階的40年，是成功從低收入國(guó)家邁入中等偏上收入國(guó)家行列的40年，也是綜合國(guó)力和國(guó)際影響力顯著提升、實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的40年。

經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增速在全球范圍內(nèi)名列前茅。40年來(lái)，我們堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，銳意推進(jìn)改革，全力擴(kuò)大開放，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道。2017年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值按不變價(jià)計(jì)算比1978年增長(zhǎng)33.5倍，年均增長(zhǎng)9.5%，平均每8年翻一番，遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)2.9%左右的年均增速，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅。

經(jīng)濟(jì)總量連上新臺(tái)階，增量規(guī)模顯著擴(kuò)大。1978年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值只有3679億元，之后連續(xù)跨越，1986年上升到1萬(wàn)億元，1991年上升到2萬(wàn)億元，2000年突破10萬(wàn)億元大關(guān)，2006年超過(guò)20萬(wàn)億元，2017年首次站上80萬(wàn)億元的歷史新臺(tái)階，達(dá)到827122億元，當(dāng)年經(jīng)濟(jì)增量折合1.2萬(wàn)億美元，相當(dāng)于2016年全球第十四大經(jīng)濟(jì)體澳大利亞的經(jīng)濟(jì)總量。

人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值不斷提高，成功由低收入國(guó)家跨入中等偏上收入國(guó)家行列。2017年，我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值59660元，扣除價(jià)格因素，比1978年增長(zhǎng)22.8倍，年均實(shí)際增長(zhǎng)8.5%。我國(guó)人均國(guó)民總收入(GNI)由1978年的200美元提高到2016年的8250美元，超過(guò)中等偏上收入國(guó)家平均水平，在世界銀行公布的217個(gè)國(guó)家(地區(qū))中排名上升到第95位。對(duì)于我們這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起點(diǎn)低、人口基數(shù)大的國(guó)家，能夠取得這樣的進(jìn)步難能可貴。

財(cái)政實(shí)力顯著增強(qiáng)，有力保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。1978年，國(guó)家一般公共預(yù)算收入僅1132億元，1985年翻了近一番，達(dá)到2005億元，1993年再翻一番，達(dá)到4349億元，1999年跨上1萬(wàn)億元臺(tái)階，2007年超過(guò)5萬(wàn)億元，2011年超過(guò)10萬(wàn)億元，2017年突破17萬(wàn)億元，達(dá)到172567億元，1979-2017年年均增長(zhǎng)13.8%。財(cái)政實(shí)力的增強(qiáng)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障改善民生、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、有效防范風(fēng)險(xiǎn)提供了堅(jiān)實(shí)的資金保障。

經(jīng)濟(jì)規(guī)模躍居世界第二位，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不斷提高。1978年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量居世界第十一位;2000年超過(guò)意大利，居世界第六位;2007年超過(guò)德國(guó)，居世界第三位;2010年超過(guò)日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。2017年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值折合12.3萬(wàn)億美元，占世界經(jīng)濟(jì)總量的15%左右，比1978年提高13個(gè)百分點(diǎn)左右。近年來(lái)我國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)30%，日益成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力之源、穩(wěn)定之錨。

外匯儲(chǔ)備大幅增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了從外匯短缺國(guó)到世界第一外匯儲(chǔ)備大國(guó)的轉(zhuǎn)變。1978年，我國(guó)外匯儲(chǔ)備僅1.67億美元，位居世界第38位。隨著開放型經(jīng)濟(jì)水平的提升，我國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目盈余快速積累，吸引外資不斷增加，外匯儲(chǔ)備短缺成為歷史。1990年，外匯儲(chǔ)備超過(guò)百億美元，1996年超過(guò)千億美元，2006年突破1萬(wàn)億美元，超過(guò)日本位居世界第一位，2017年末外匯儲(chǔ)備余額達(dá)31399億美元，穩(wěn)居世界第一位。

二、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)重大變革，發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性明顯提高

改革開放以來(lái)的40年，是結(jié)構(gòu)調(diào)整貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的40年，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化升級(jí)的40年，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng)的40年。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)轉(zhuǎn)向依靠三次產(chǎn)業(yè)共同帶動(dòng)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位更加穩(wěn)固，實(shí)現(xiàn)了由單一以種植業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向農(nóng)、林、牧、漁業(yè)全面發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷向中高端水平邁進(jìn)。2017年，高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重分別為12.7%和32.7%，分別比2005年提高0.9和4個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)快速發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。2012年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一大產(chǎn)業(yè)。2017年，服務(wù)業(yè)比重提升至51.6%，比1978年上升27個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為58.8%，提高30.4個(gè)百分點(diǎn)。

需求結(jié)構(gòu)持續(xù)改善，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)同拉動(dòng)。改革開放初期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量小，基礎(chǔ)設(shè)施落后，對(duì)外開放程度低，需求結(jié)構(gòu)很不穩(wěn)定。近年來(lái)，內(nèi)需拉動(dòng)作用顯著增強(qiáng)。2017年，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到90.9%。消費(fèi)日益成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”。2013-2017年，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率達(dá)到56.2%，比資本形成總額高12.4個(gè)百分點(diǎn)。

區(qū)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化重塑，地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局正在形成。改革開放初期，東部地區(qū)作為改革開放的先行地區(qū)和前沿地帶率先發(fā)展起來(lái)。2000年，東部地區(qū)[1]生產(chǎn)總值占全國(guó)的比重為53.5%，比1978年上升10個(gè)百分點(diǎn)。上世紀(jì)90年代以來(lái)，為逐步解決地區(qū)發(fā)展差距拉大的問(wèn)題，又相繼作出了實(shí)施西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區(qū)崛起等重大戰(zhàn)略決策，中西部地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn)。2001-2017年，中、西部地區(qū)生產(chǎn)總值年均實(shí)際增長(zhǎng)11.1%和11.6%，分別快于東部地區(qū)0.1和0.6個(gè)百分點(diǎn)。近年來(lái)，京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展積極推進(jìn)，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極增長(zhǎng)帶加快形成。

城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn)，城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。改革開放以來(lái)，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革、戶籍制度改革等系列政策推動(dòng)下，城鎮(zhèn)化進(jìn)程顯著加快。2017年末，我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率為58.52%，比1978年末上升40.6個(gè)百分點(diǎn)，年均上升1個(gè)百分點(diǎn)。以人為核心的新型城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)。2017年末，我國(guó)戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)42.35%，與常住人口城鎮(zhèn)化率的差距縮小到16.17個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小，2010年以來(lái)農(nóng)村居民收入實(shí)際增長(zhǎng)連續(xù)8年快于城鎮(zhèn)。

三、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施跨越式發(fā)展，供給能力實(shí)現(xiàn)從短缺匱乏到豐富充裕的巨大轉(zhuǎn)變

改革開放以來(lái)的40年，是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)從發(fā)展瓶頸轉(zhuǎn)為優(yōu)勢(shì)支撐的40年，是基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)跨越發(fā)展的40年，也是供給能力迅速提高、供給質(zhì)量?jī)?yōu)化提升的40年。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷強(qiáng)化，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量躍居世界前列。40年來(lái)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。2017年，我國(guó)糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1.2萬(wàn)億斤以上，比1978年翻一番。近年來(lái)，我國(guó)谷物、肉類、花生、茶葉產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一位，油菜籽產(chǎn)量穩(wěn)居世界第二位，甘蔗產(chǎn)量穩(wěn)居世界第三位。

工業(yè)生產(chǎn)能力不斷提升，現(xiàn)代工業(yè)體系逐步建立。改革開放以來(lái)，我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程提速，工業(yè)生產(chǎn)能力快速發(fā)展，技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。2017年，鋼材產(chǎn)量10.5億噸，比1978年增長(zhǎng)46.5倍;水泥產(chǎn)量23.4億噸，增長(zhǎng)34.8倍;汽車產(chǎn)量2902萬(wàn)輛，增長(zhǎng)193.8倍。移動(dòng)通信手持機(jī)和微型計(jì)算機(jī)設(shè)備從無(wú)到有，2017年產(chǎn)量分別達(dá)到18.9億臺(tái)和3.1億臺(tái)。近年來(lái)，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)多個(gè)領(lǐng)域取得重大突破，發(fā)展質(zhì)量?jī)?yōu)化提升，正朝著制造強(qiáng)國(guó)目標(biāo)邁進(jìn)。

交通運(yùn)輸建設(shè)成效突出，四通八達(dá)的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。40年來(lái)，我國(guó)交通網(wǎng)絡(luò)日益完善，運(yùn)輸能力不斷增強(qiáng)，運(yùn)輸效率明顯提高，有力支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。2017年末，鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到12.7萬(wàn)公里，比1978年末增長(zhǎng)1.5倍，其中高速鐵路達(dá)到2.5萬(wàn)公里，占世界高鐵總量60%以上，以“四縱四橫”為主骨架的高鐵網(wǎng)基本形成。2017年末，公路里程477萬(wàn)公里，比1978年末增長(zhǎng)4.4倍，其中高速公路達(dá)到13.6萬(wàn)公里。

郵電通信業(yè)快速發(fā)展，信息基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力大幅提升。40年來(lái)，我國(guó)郵電通信業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不斷增強(qiáng)，信息化水平明顯提高。2017年末，全國(guó)郵政營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)27.8萬(wàn)處，比1978年末增長(zhǎng)4.6倍;郵路總長(zhǎng)度938.5萬(wàn)公里，增長(zhǎng)93.0%。近年來(lái)，在網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略推動(dòng)下，高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn)。2017年末，全國(guó)移動(dòng)電話普及率達(dá)到102.5部/百人;建成了全球最大的移動(dòng)寬帶網(wǎng)，移動(dòng)寬帶用戶達(dá)11.3億戶;光纜線路總長(zhǎng)度達(dá)3747萬(wàn)公里。

能源生產(chǎn)能力大幅增強(qiáng)，供應(yīng)保障水平不斷提高。2017年，我國(guó)能源生產(chǎn)總量達(dá)到35.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比1978年增長(zhǎng)4.7倍，年均增長(zhǎng)4.6%。2017年末，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量17.8億千瓦，比1978年末增長(zhǎng)30.1倍。水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)和核電在建規(guī)模穩(wěn)居世界第一，成為全球非化石能源的引領(lǐng)者。西氣東輸、西電東送等能源運(yùn)輸大動(dòng)脈建設(shè)取得巨大成就，極大地緩解了東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源供給之間的矛盾。

四、對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)斐然，全方位開放新格局逐步形成

改革開放以來(lái)的40年，是我國(guó)積極把握全球化機(jī)遇、縱深推進(jìn)對(duì)外開放的40年，是充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源加快發(fā)展的40年，也是我國(guó)深入?yún)⑴c全球經(jīng)濟(jì)治理、與世界各國(guó)共同發(fā)展的40年。

貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)張，貿(mào)易大國(guó)地位日益鞏固。改革開放初期，我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)十分有限，1978年貨物進(jìn)出口總額僅為206億美元，位居世界第29位。隨著對(duì)外開放的深度和廣度不斷拓展，特別是2001年正式加入世界貿(mào)易組織(WTO)后，貿(mào)易總量迅速增長(zhǎng)。2017年，貨物進(jìn)出口總額達(dá)到4.1萬(wàn)億美元，比1978年增長(zhǎng)197.9倍，年均增長(zhǎng)14.5%，居世界第一位。服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展。2017年，服務(wù)進(jìn)出口總額6957億美元，比1982年增長(zhǎng)147倍，連續(xù)4年保持世界第二位。

貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。進(jìn)出口商品不斷向“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”轉(zhuǎn)變。出口總額中初級(jí)產(chǎn)品比重由1980年的50.3%下降到2017年的5.2%，工業(yè)制成品比重由49.7%上升至94.8%。貿(mào)易方式呈階段性演變。1981年，貨物進(jìn)出口總額中一般貿(mào)易占比達(dá)93.5%。隨著對(duì)外開放力度加大，兩頭在外、大進(jìn)大出的加工貿(mào)易在東南沿海地區(qū)迅速發(fā)展。1998年，進(jìn)出口總額中一般貿(mào)易占比降至36.4%，加工貿(mào)易占比提升至53.4%。近10年來(lái)，隨著我國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的變化和產(chǎn)業(yè)實(shí)力的增強(qiáng)，一般貿(mào)易重新占據(jù)主流。2017年，進(jìn)出口總額中一般貿(mào)易占比上升至56.3%，加工貿(mào)易占比下降至29.0%。

外商投資規(guī)模和領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，成為吸引全球投資的熱土。2017年，我國(guó)實(shí)際使用外商直接投資1310億美元，比1984年增長(zhǎng)91.3倍，年均增長(zhǎng)14.7%。1979-2017年，我國(guó)累計(jì)吸引外商直接投資達(dá)18966億美元，是吸引外商直接投資最多的發(fā)展中國(guó)家。隨著我國(guó)對(duì)外開放領(lǐng)域的擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，外商直接投資領(lǐng)域不斷擴(kuò)展。過(guò)去制造業(yè)一直是我國(guó)吸收外商投資的主要領(lǐng)域，近年來(lái)服務(wù)業(yè)逐漸成為外商投資的新熱點(diǎn)。2017年服務(wù)業(yè)吸收外資占比提高至72.8%。

對(duì)外投資合作快速發(fā)展，共建“一帶一路”成效顯著。改革開放初期，我國(guó)只有少數(shù)國(guó)有企業(yè)走出國(guó)門。加入世界貿(mào)易組織以后，企業(yè)走出去步伐明顯加快。2017年，我國(guó)對(duì)外直接投資額(不含銀行、證券、保險(xiǎn))1201億美元，比2003年增長(zhǎng)41.1倍，年均增長(zhǎng)30.6%。黨的十八大以來(lái)，“一帶一路”建設(shè)成效顯著。目前，100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織以不同形式參與“一帶一路”建設(shè)，80多個(gè)國(guó)家及國(guó)際組織同我國(guó)簽署了合作協(xié)議。2017年，我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線的59個(gè)國(guó)家直接投資額(不含銀行、證券、保險(xiǎn))144億美元，占同期總額的12%。

積極參與和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化，全球經(jīng)濟(jì)治理話語(yǔ)權(quán)提升。1980年4月和5月，我國(guó)先后恢復(fù)了在國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的合法席位;2001年加入世界貿(mào)易組織，以更加積極的姿態(tài)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作。2003年以來(lái)，我國(guó)與亞洲、大洋洲、拉美、歐洲、非洲多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建設(shè)數(shù)十個(gè)自貿(mào)區(qū)。近年來(lái)，倡議建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和設(shè)立絲路基金，成功主辦了“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、亞太經(jīng)合組織(APEC)北京峰會(huì)、二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)、博鰲亞洲論壇等，在全球治理體系變革中貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、中國(guó)方案。