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由于全過(guò)程工程在我國(guó)的推進(jìn)，全過(guò)程工程咨詢受到越來(lái)越多的關(guān)注。全過(guò)程工程咨詢是指工程咨詢企業(yè)為工程項(xiàng)目受建設(shè)單位委托，在授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程提供的咨詢及全過(guò)程工程咨詢的推進(jìn)有助于咨詢企業(yè)盡快進(jìn)入到工程建設(shè)中。全過(guò)程工程咨詢是相對(duì)獨(dú)立的單項(xiàng)的業(yè)務(wù)進(jìn)行跨組織的變革和集成，運(yùn)用信息化管理平臺(tái)進(jìn)行管理流程再造后，提供高效的多業(yè)務(wù)整合的跨階段咨詢服務(wù)。即“全過(guò)程工程咨詢=組織管理+專項(xiàng)服務(wù)”。筆者認(rèn)為全過(guò)程工程咨詢是指從某個(gè)項(xiàng)目從決策到實(shí)施的整個(gè)過(guò)程中或某幾個(gè)過(guò)程中對(duì)各個(gè)階段進(jìn)行集成再造進(jìn)行全面管理并提供的咨詢服務(wù)過(guò)程。

也正是全過(guò)程咨詢的種種優(yōu)點(diǎn)才使得國(guó)家下大力氣規(guī)范建筑領(lǐng)域咨詢服務(wù)業(yè)，出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)，推行全過(guò)程管理咨詢。但是實(shí)際上，近年來(lái)，知道了解全過(guò)程咨詢的人只占一小部分，而真正實(shí)施全過(guò)程咨詢的公司、企業(yè)更是少之又少。為什么很多人不知道全過(guò)程咨詢，而知道的個(gè)人或單位都不愿意采取全過(guò)程咨詢模式來(lái)開(kāi)展業(yè)務(wù)呢？這就要提到全過(guò)程咨詢服務(wù)的不足。任何的創(chuàng)新都是在一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程中對(duì)舊有事物進(jìn)行替代的復(fù)雜活動(dòng)，其外部性、不確定性和高風(fēng)險(xiǎn)容易導(dǎo)致市場(chǎng)失靈，因而政府政策支持作用不可或缺。同樣的，全過(guò)程咨詢項(xiàng)目作為一個(gè)國(guó)務(wù)院大力推廣的創(chuàng)新型綜合性服務(wù)模式，在政策扶持力度上，仍有不少的欠缺，現(xiàn)階段的激勵(lì)政策更側(cè)重于建設(shè)工程咨詢服務(wù)成熟期的“紅蘋果”階段，對(duì)于企業(yè)前期研發(fā)投入、中期開(kāi)發(fā)的優(yōu)惠不足，且政府與企業(yè)之間的信息不對(duì)稱，都會(huì)扭曲企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力，制約綜合性咨詢的推廣。另一點(diǎn)在于，相比于全過(guò)程咨詢模式，現(xiàn)在的提供“小而散”咨詢服務(wù)的企業(yè)普遍實(shí)力不強(qiáng)，如果要達(dá)到全過(guò)程咨詢的門檻，勢(shì)必會(huì)造成新一輪的重組和合并，這對(duì)于大部分小企業(yè)來(lái)說(shuō)，是難以接受的。再加之許多人對(duì)這種新模式?jīng)]有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)，持有一種觀望的態(tài)度，因此在已經(jīng)形成意識(shí)固態(tài)的情況下，又沒(méi)有國(guó)家的政策引導(dǎo)，這導(dǎo)致了全過(guò)程咨詢服務(wù)模式大多還停留在紙面，難以付諸實(shí)踐。

（項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段）

項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)管理的主要環(huán)節(jié)，同時(shí)也是工程造價(jià)確定的重要依據(jù)。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，工程咨詢師根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)明確服務(wù)方向，并結(jié)合委托方的造價(jià)需求、造價(jià)思路來(lái)給出更為全面更為深入的咨詢結(jié)果，降低工程造價(jià)后期管理難度。項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，工程咨詢師在提供服務(wù)過(guò)程中需要關(guān)注的要點(diǎn)為：分析委托方思維想法，來(lái)明確設(shè)計(jì)意圖；對(duì)設(shè)計(jì)圖進(jìn)行透徹的解析，確定設(shè)計(jì)圖的重點(diǎn)以及設(shè)計(jì)圖的具體項(xiàng)目?jī)?nèi)容；考察市場(chǎng)，了解市場(chǎng)，明確市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，通過(guò)綜合性分析進(jìn)行合理預(yù)測(cè)；關(guān)注項(xiàng)目的變革，以及變革所帶來(lái)的連鎖反應(yīng)。將這些因素都進(jìn)行綜合性的考慮、綜合性的分析，才能夠給予委托方合理的可行的有價(jià)值的工程造價(jià)管理意見(jiàn)。

（投資決策階段）

與政府投資項(xiàng)目不同，企業(yè)投資項(xiàng)目投資決策一般與企業(yè)生產(chǎn)或服務(wù)的主營(yíng)業(yè)務(wù)密切相關(guān)，更注重強(qiáng)調(diào)投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性，所以投資決策與企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)管理直接關(guān)聯(lián)，是一項(xiàng)以市場(chǎng)與效益為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)決策。企業(yè)投資決策的市場(chǎng)化屬性決定了投資決策的動(dòng)態(tài)性、實(shí)時(shí)性等特點(diǎn)，而企業(yè)主體的能動(dòng)性是決策階段的核心，這個(gè)階段的咨詢服務(wù)需要提供的是產(chǎn)業(yè)策劃、市場(chǎng)分析等基礎(chǔ)支撐調(diào)研和分析，工程咨詢的內(nèi)容重點(diǎn)是基建、生產(chǎn)工藝等固定資產(chǎn)的投入，如工業(yè)廠房等，與政府投資項(xiàng)目前期論證，如可行性研究報(bào)告編制與審批等工作有區(qū)別。

（項(xiàng)目施工階段）

施工階段是工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施階段，也是工程建設(shè)項(xiàng)目從虛擬到實(shí)體的過(guò)程。施工階段包括工程招投標(biāo)、合同管理、工程監(jiān)理、竣工結(jié)算等工程咨詢工作。工程咨詢的主要任務(wù)是監(jiān)督、管理、控制，確保工程建設(shè)項(xiàng)目在施工階段順利進(jìn)行。施工階段工程咨詢管理人員應(yīng)當(dāng)做好準(zhǔn)確計(jì)算建筑實(shí)體工程量、控制建筑設(shè)計(jì)變更、保證施工進(jìn)度和合理控制施工成本支出等工作。工程監(jiān)理方面的職責(zé)是控制建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和成本。目前在全過(guò)程工程咨詢行業(yè)，工程監(jiān)理更應(yīng)擔(dān)負(fù)起施工過(guò)程中建設(shè)項(xiàng)目的管理作用。工程咨詢?cè)谑┕るA段的一項(xiàng)重要工作是預(yù)測(cè)發(fā)生索賠的誘因，并制定有針對(duì)性的防范措施，做好事前控制方案，最大限度地減少索賠事件的發(fā)生。在整個(gè)施工過(guò)程中，與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行充分溝通，并處理施工階段反映出的設(shè)計(jì)問(wèn)題，動(dòng)態(tài)控制工程成本。

（項(xiàng)目運(yùn)維階段）

項(xiàng)目的運(yùn)維階段是項(xiàng)目全過(guò)程工程咨詢的最后一個(gè)階段，也是檢驗(yàn)建設(shè)項(xiàng)目是否實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，進(jìn)入項(xiàng)目的試運(yùn)營(yíng)階段。建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)始進(jìn)行使用前的準(zhǔn)備工作，如設(shè)備調(diào)試、人員培訓(xùn)等工作。運(yùn)維階段工程咨詢工作的主要任務(wù)是檢驗(yàn)建設(shè)工程質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求，復(fù)核工程投資是否達(dá)到投資決策目標(biāo)。

（項(xiàng)目驗(yàn)收階段）

在項(xiàng)目驗(yàn)收階段，工程咨詢師提供咨詢服務(wù)需要注意的內(nèi)容為：需要嚴(yán)格地對(duì)工程項(xiàng)目所有資金流動(dòng)，以及資金相關(guān)項(xiàng)目等進(jìn)行全面的審查，對(duì)工程相關(guān)文件、相關(guān)資料也進(jìn)行全面的檢查，確定資料的完整性，確定內(nèi)容的準(zhǔn)確性，避免出現(xiàn)漏項(xiàng)、計(jì)算錯(cuò)誤、計(jì)算重復(fù)的情況。工程咨詢師還需要對(duì)工程造價(jià)管理全過(guò)程進(jìn)行了解，確定工程項(xiàng)目是否存在變更、延期的情況，以及這些情況對(duì)造價(jià)管理的具體影響。將所有相關(guān)的資料、信息等進(jìn)行整合，評(píng)估工程造價(jià)管理結(jié)果，與之前的預(yù)算方案進(jìn)行嚴(yán)格的全面的比對(duì)，最后總結(jié)出咨詢指導(dǎo)意見(jiàn)。

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