近日，甘肅省甘南藏族自治州迭部縣舉行光伏扶貧電站發(fā)電收益分紅儀式，全縣365戶(hù)貧困戶(hù)共分紅143.81萬(wàn)元。貧困戶(hù)代表西九領(lǐng)到分紅后高興地說(shuō)：“光伏發(fā)電真是好，解決了我們貧困戶(hù)的燃眉之急�！�

光伏扶貧具有一次投入、長(cháng)期受益的特點(diǎn)，能產(chǎn)生最快捷、最直接的經(jīng)濟收益，是推動(dòng)扶貧攻堅由“一次輸血”向“長(cháng)效造血”轉變的有力途徑。如今，光伏扶貧政策已經(jīng)在甘肅省“遍地開(kāi)花”，既實(shí)現了民眾脫貧增收，又發(fā)展了清潔新能源，產(chǎn)生了實(shí)實(shí)在在的效益。

“陽(yáng)光存折”實(shí)現增收致富

2014年12月7日，甘肅省全面啟動(dòng)光伏扶貧工程，將定西市通渭縣、天水市清水縣、臨夏州東鄉縣、隴南市禮縣、甘南州臨潭縣、張掖市民樂(lè )縣等6個(gè)不同類(lèi)型的貧困縣作為光伏扶貧試點(diǎn)縣。每縣選擇200戶(hù)貧困戶(hù)作為試點(diǎn)戶(hù)，每戶(hù)裝機容量3千瓦。試點(diǎn)村選擇以村為單位整體推進(jìn)，并一次性覆蓋到全村符合條件的貧困戶(hù)。

位于天水市清水縣永清鎮的20兆瓦集中式光伏電站，是天水市已建成并網(wǎng)裝機容量最大的光伏扶貧項目，每年發(fā)電量約2200多萬(wàn)千瓦時(shí)。該項目實(shí)行全額上網(wǎng)模式，上網(wǎng)電價(jià)收益結算對應縣財政扶貧賬戶(hù)，直接劃撥至農戶(hù)一折通。這座電站的投產(chǎn)運行在改善清水縣能源供給結構的同時(shí)，也讓全鎮240戶(hù)精準扶貧戶(hù)實(shí)現無(wú)本增收穩定脫貧。

“用電不成問(wèn)題，還能把多余的電賣(mài)出去賺錢(qián)，一年能增加2600元收入”。永清鎮張楊村五保戶(hù)張耀中就是光伏發(fā)電的受益人之一，這是他對光伏扶貧項目最直觀(guān)的感受。在脫貧的11項指標中，他家已完成了9項，計劃到2019年將徹底達到脫貧標準。

據張耀中介紹，張楊村大多都是因病、因殘、勞力缺乏的貧困戶(hù)。近年來(lái)，隨著(zhù)扶貧攻堅計劃的深入實(shí)施，村民積極探索致富途徑。2014年該村完成農網(wǎng)改造升級后有了充足的電力供應，安全飲水工程和異地扶貧搬遷也隨之完成，村里的粉碎機、磨面機多了起來(lái)，家用電器的種類(lèi)也更加齊全了。光伏電站并網(wǎng)并產(chǎn)生收益后，當地還先后發(fā)展了有機蔬菜種植、肉牛養殖、蜜蜂養殖等多個(gè)產(chǎn)業(yè)項目，有效帶動(dòng)了當地農民脫貧致富。

精準脫貧的強勁動(dòng)力

“原來(lái)預計調試需要45個(gè)工作日，結果提前15個(gè)工作日就完成了�！弊鳛榍逅�縣光伏電站施工方的代表，蘭州三陽(yáng)科技公司項目部經(jīng)理姚鵬英特別感謝國網(wǎng)甘肅省電力公司在并網(wǎng)時(shí)的大力幫扶，“作為全省光伏扶貧的試點(diǎn)項目，我們和電力公司合作的非常成功�！�

國網(wǎng)甘肅省電力公司全力推進(jìn)光伏發(fā)電項目順利落地，讓貧困人口吃上“政策小灶”。該公司著(zhù)力從“內轉機制”上狠下功夫，針對居民光伏發(fā)電項目的建設實(shí)行項目客戶(hù)經(jīng)理制，開(kāi)辟光伏發(fā)電并網(wǎng)項目綠色通道，優(yōu)化流程，壓縮時(shí)限，堅持誰(shuí)受理、誰(shuí)督辦、誰(shuí)負責，采取“一對一”跟蹤管控的方式統籌協(xié)調業(yè)擴報裝工程施工進(jìn)度、安全質(zhì)量等各業(yè)務(wù)環(huán)節，確保業(yè)擴報裝受理快、勘查快、審核快、驗收快、通電快，全力做好光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)和配套電網(wǎng)設施建設工作，促使項目早建成、早投運、早收益。

光伏發(fā)電站讓貧困戶(hù)受益的同時(shí)，也解決了村集體“經(jīng)濟空殼”的問(wèn)題。2017年，國網(wǎng)甘肅省電力公司共完成光伏扶貧1445戶(hù)用發(fā)電設施、107個(gè)村級電站并網(wǎng)，總容量達到6.26萬(wàn)千瓦，惠及民眾超過(guò)1.5萬(wàn)余戶(hù)。在精準扶貧工作中，甘肅省巧借光伏扶貧項目，點(diǎn)對點(diǎn)對貧困戶(hù)進(jìn)行幫扶，打通了脫貧攻堅的“最后一公里”。

持續創(chuàng )新光伏扶貧新模式

光伏扶貧在甘肅省的實(shí)施，不僅實(shí)現了扶貧開(kāi)發(fā)由“輸血式扶貧”向“造血式扶貧”的轉變，還有力地促進(jìn)了新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農村資源的有效利用。得到了肯定并有了政策支持，國網(wǎng)甘肅省電力公司光伏扶貧的步伐走得更快，步子也邁得更大。

2016年，國網(wǎng)甘肅省電力公司實(shí)施“飛地模式”，開(kāi)展光伏扶貧，將東鄉縣、禮縣各2萬(wàn)千瓦光伏扶貧項目集中式光伏電站建設規模指標調整至武威市兩家扶貧意愿較高的光伏電站，推動(dòng)了“飛地模式”在甘肅省落地實(shí)施。

“甘肅省河西地區光照及土地資源優(yōu)裕、建設及運維成本較低、電網(wǎng)接入及消納條件成熟，與隴東地區有很強的資源互補性�！痹摴�司發(fā)展策劃部規劃二處處長(cháng)宋軍在介紹光伏扶貧的“飛地模式”時(shí)說(shuō)，“將甘肅東部貧困地區的扶貧光伏指標轉移到河西走廊風(fēng)光資源富集區建設，可以使光伏扶貧效益最大化�！�

據宋軍介紹，2018年國家能源局、國務(wù)院扶貧辦下達了“十三五”第一批光伏扶貧項目計劃，其中涉及甘肅省29個(gè)縣的1432個(gè)貧困村，幫扶戶(hù)數74240戶(hù)，建設村級電站767個(gè)，裝機容量428462千瓦，將分3年建設實(shí)施。甘肅貧困人口將獲得長(cháng)期穩定的“陽(yáng)光”收益。