中國共產黨河南省第十一次代表大會隆重開幕

　　樓陽生代表中國共產黨河南省第十屆委員會作報告

　　王凱主持大會

　　大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示,牢記領袖囑托,踐行初心使命,銳意改革創新,為確保高質量建設現代化河南、確保高水平實現現代化河南,譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章而努力奮斗

　　10月26日上午，中國共產黨河南省第十一次代表大會在省人民會堂隆重開幕。樓陽生代表中國共產黨河南省第十屆委員會向大會作題為《高舉偉大旗幟牢記領袖囑托為確保高質量建設現代化河南確保高水平實現現代化河南而努力奮斗》的報告。

　　中國共產黨河南省第十一次代表大會，是在我們黨成立100周年的重要節點、開啟全面建設社會主義現代化河南新征程的重要時刻召開的一次重要的大會。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示，牢記領袖囑托，踐行初心使命，銳意改革創新，為確保高質量建設現代化河南、確保高水平實現現代化河南，譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章而努力奮斗。

　　省人民會堂內氣氛莊重熱烈，主席臺正中懸掛的黨徽熠熠生輝。來自我省各地、各條戰線的黨員代表們，肩負全省廣大共產黨員的重托和億萬河南人民的期望，滿懷激情步入會場，以飽滿的政治熱情和高度的責任感，同心協力共繪新藍圖，繼往開來共謀新發展。

　　上午9時，大會在雄壯的中華人民共和國國歌聲中開幕。

　　大會執行主席樓陽生、王凱、郭庚茂、王國生、劉偉、孔昌生、徐光春、任克禮、王全書、孫守剛、李亞、穆為民、陳舜、周霽、江凌、徐立毅、曲孝麗、陳兆明、趙素萍在主席臺就座。大會由王凱主持。

　　在主席臺就座的還有大會主席團其他成員。

　　原任省級領導職務的老同志，老黨員代表，各民主黨派省委會、省工商聯負責同志及無黨派人士代表應邀列席大會并在主席臺就座。

　　大會應到代表920名，實到898名，符合規定人數。

　　在熱烈的掌聲中，樓陽生代表中國共產黨河南省第十屆委員會作報告。報告共分八個部分：一、全面建成小康社會，開啟全面建設社會主義現代化河南新征程；二、胸懷“兩個大局”，勇敢擔起建設現代化河南的歷史使命；三、完整準確全面貫徹新發展理念，堅定推動高質量發展；四、發展社會主義民主政治，推進治理體系和治理能力現代化；五、推動文化繁榮興盛，提升發展軟實力；六、創造高品質生活，促進全體人民共同富裕；七、推進綠色低碳發展，加強生態文明建設；八、堅定不移推進全面從嚴治黨，提高領導現代化河南建設的能力和水平。

　　樓陽生在報告中說，習近平總書記對河南高度重視、非常關心，黨的十八大以來四次親臨視察，發表重要講話、作出重要指示，寄予我們“奮勇爭先、更加出彩”殷切期望，為全面建設社會主義現代化河南提供了總綱領、總遵循、總指引。確保高質量建設現代化河南、確保高水平實現現代化河南，是貫徹黨的十九大關于第二個百年奮斗目標兩個階段戰略安排的河南實踐，是貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示的具體行動。我們必須堅定沿著習近平總書記指引的方向勇毅前行，以前瞻30年的眼光想問題、作決策、抓發展，下非常之功，用恒久之力，創造出無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民新的更大的業績。

　　樓陽生指出，省第十次黨代會以來，面對錯綜復雜的外部環境、艱巨繁重的改革發展穩定任務，特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示，堅持以黨建高質量推動發展高質量，與全國一道全面建成了小康社會，中原更加出彩邁出堅實步伐。五年來，河南高質量發展開創新局面，改革開放實現新突破，民主法治建設得到新加強，思想文化建設取得新進展，民生福祉達到新水平，生態保護治理邁上新臺階，全面從嚴治黨取得新成效。這根本上在于以習近平同志為核心的黨中央的英明領導，在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，也是在歷屆省委打下的堅實基礎上各級黨組織共同努力的結果，是全體中原兒女團結拼搏的結果。

　　樓陽生指出，當今世界，百年未有之大變局加速演進，我國發展仍處于重要戰略機遇期，構建新發展格局，對每個地方都是一次機遇性、競爭性、重塑性的變革，不進則退、慢進亦退、不創新必退，我們必須入局而不能出局。要緊抓構建新發展格局戰略機遇、新時代推動中部地區高質量發展政策機遇、黃河流域生態保護和高質量發展歷史機遇，在拉高標桿中爭先進位，在加壓奮進中開創新局，確保高質量建設現代化河南，確保高水平實現現代化河南。到2035年，綜合實力、創新能力進入全國前列，人均生產總值、城鎮化率、研發經費投入強度、全員勞動生產率、人均可支配收入達到或超過全國平均水平，基本建成經濟強省、文化強省、生態強省、開放強省和國家創新高地、幸福美好家園。到本世紀中葉，物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明全面達到新高度，建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強省。

　　今后五年工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，緊抓構建新發展格局戰略機遇，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以黨建“第一責任”引領和保障發展“第一要務”，統籌發展和安全，在確保高質量建設現代化河南、確保高水平實現現代化河南上邁出堅實步伐，奮力譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章。

　　樓陽生指出，錨定“兩個確保”，必須堅持黨的全面領導，必須堅持以人民為中心，必須堅持新發展理念，必須堅持深化改革開放，必須堅持按客觀規律辦事，必須堅持管黨治黨嚴的主基調。

　　樓陽生強調，錨定“兩個確保”，今后五年要努力實現的目標是：一流創新生態基本形成，主導產業生態體系基本形成，新型基礎設施體系基本形成，城鄉融合發展格局基本形成，支撐高質量發展的體制機制基本形成，對外開放能級顯著提高，生態環境質量顯著提高，文化發展質量顯著提高，人民生活品質顯著提高，管黨治黨水平顯著提高。

　　樓陽生指出，錨定“兩個確保”，必須持續落實習近平總書記提出的“四個著力”“四張牌”等重大要求，全面實施創新驅動科教興省人才強省戰略、優勢再造戰略、數字化轉型戰略、換道領跑戰略、文旅文創融合戰略、以人為核心的新型城鎮化戰略、鄉村振興戰略、綠色低碳轉型戰略、制度型開放戰略、全面深化改革戰略等“十大戰略”。

　　樓陽生強調，要完整準確全面貫徹新發展理念，堅定推動高質量發展。要著力建設國家創新高地，建設一流創新平臺，凝練一流創新課題，培育一流創新主體，集聚一流創新團隊，創設一流創新制度，厚植一流創新文化，打造一流創新生態。要加快建設現代產業體系，堅定以制造業高質量發展為主攻方向，提質發展傳統產業，培育壯大新興產業，前瞻布局未來產業，優化提升現代服務業，加快推進數字化轉型。要加快推進新型城鎮化，編好國土空間規劃，加大鄭州國家中心城市建設力度，強化副中心城市能級和區域協同發展，加快縣域經濟高質量發展，提高城市規劃建設和治理水平，加快提升綜合交通體系現代化水平。要全面推進鄉村振興，堅決扛穩糧食安全重任，推進農業高質量發展，鞏固拓展脫貧攻堅成果，有力有序推進鄉村建設，加快農業農村現代化。要全面深化改革開放，實施創新發展綜合配套改革，加快轉變政府職能，分類推進行政審批制度改革，深化國資國企改革、財稅制度改革、地方金融改革，完善和落實支持民營企業改革發展政策體系，推動開發區整合、擴區、調規、改制，做好黨政機構改革“后半篇文章”，推進事業單位改革；深度融入共建“一帶一路”，高水平建設河南自貿試驗區2.0版，推動“四條絲綢之路”融合并進，強化與京津冀、長三角、粵港澳大灣區等合作，推進制度型開放，加快建設開放強省。

　　樓陽生強調，要發展社會主義民主政治，推進治理體系和治理能力現代化。要堅決執行中國特色社會主義根本制度、基本制度、重要制度，健全黨的全面領導制度，推進全過程人民民主建設，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，促進各民族交往交流交融，廣泛凝聚各方力量。要堅定維護憲法尊嚴和權威，完善地方立法工作格局，全面建設法治政府，深化司法體制綜合配套改革，建設更高水平的法治河南。要全面貫徹總體國家安全觀，主動防范化解風險，扎實開展“零上訪零事故零案件”平安單位（村、社區）創建活動，強化安全生產，完善應急管理體系，建設更高水平的平安河南。

　　樓陽生強調，要推動文化繁榮興盛，提升發展軟實力。要全面提升社會文明程度，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想立心鑄魂，培育和踐行社會主義核心價值觀，打好意識形態領域主動仗。要大力保護傳承弘揚黃河文化，系統保護黃河文化遺產，講好新時代“黃河故事”。要加快發展文化事業，加強公共文化產品和服務供給，統籌城鄉公共文化服務體系建設，創新實施文化惠民工程。要做大做強文旅文創產業，持續打造老家河南、天下黃河、華夏古都、中國功夫等品牌，打造具有國際影響力的黃河文化旅游帶。

　　樓陽生強調，要創造高品質生活，促進全體人民共同富裕。要推動更加充分更高質量就業，推進“人人持證、技能河南”建設，做好高校畢業生、退役軍人、農民工、城鎮困難人員等重點人群就業工作。要發展更加優質更加均衡教育，深化高校布局、學科學院、專業設置優化調整，加強“雙一流”大學建設，扎實做好“雙減”工作，建設教育強省。要提供全方位全周期健康服務，堅持醫療、醫保、醫藥、醫養、醫改“五醫聯動”，改革完善疾病預防控制體系，推動中醫藥傳承創新發展，發展體育事業、體育產業，加快建設健康河南、體育河南。要健全更加公平更可持續社會保障體系，深入實施全民參保計劃，完善住房保障制度，加快建設養老服務體系和健康支撐體系。

　　樓陽生強調，要推進綠色低碳發展，加強生態文明建設。要深入貫徹習近平生態文明思想，堅持生態優先、保護第一，統籌山水林田湖草沙綜合治理、系統治理、源頭治理，構建“一帶三屏三廊多點”的生態保護格局，持續推進“四水同治”，深入打好污染防治攻堅戰，統籌有序推進碳達峰碳中和，加快建設生態強省。要加強黃河流域生態保護治理，扛穩黃河保護治理的政治責任，完善水沙調控體系，補齊災害預警監測短板、防災基礎設施短板，大力推動全社會節約用水，努力在黃河流域生態保護和高質量發展中走在前列。要從守護生命線的政治高度，推進南水北調后續工程高質量發展，確保一泓清水永續北送。

　　樓陽生強調，要堅定不移推進全面從嚴治黨，提高領導現代化河南建設的能力和水平。要加強政治建設，強化思想引領，教育引導廣大黨員干部把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”體現到具體行動上。要樹牢正確導向，落實好干部標準，健全干部素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵體系，推動“墩苗育苗”常態化制度化，打造高素質干部隊伍。要堅持黨管人才，引育并舉、以用為本，統籌推進各領域人才隊伍建設，深化人才發展體制機制改革，廣泛匯聚優秀人才，加快建設全國重要人才中心。要大抓基層基礎，著力解決人、治、物、效問題，不斷增強基層黨組織的政治功能和組織力。要鍛造黨員干部能力作風，著力提高專業能力、改革創新能力、統籌發展和安全能力、群眾工作能力，更好擔負時代重任。要堅決懲治腐敗，系統施治、標本兼治，不斷實現不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰略目標。

　　樓陽生強調，強國必須強軍。要深入貫徹習近平強軍思想，落實黨管武裝制度，扎實推進深化國防動員體制改革，加強民兵建設，深化全民國防教育，做好雙擁工作。

　　樓陽生指出，今日的河南，已經站上了新的歷史起點，進入了現代化建設的新階段。做到“兩個確保”，對全省每一名共產黨員特別是黨員領導干部，提出了新的更高要求。要始終牢記自己的第一身份是共產黨員，堅定理想信念，對黨絕對忠誠，做到一句誓言、一生作答。要始終牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，堅定同人民站在一起、想在一起、干在一起，用“辛苦指數”換來人民群眾的“幸福指數”。要始終牢記手中的權力是黨和人民賦予的，做到依法用權、秉公用權、廉潔用權，一心為公、一身正氣、一塵不染，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。

　　樓陽生指出，未來屬于青少年，希望寄予青少年。全省各級黨組織要關心愛護青少年，為他們成長進步創造更好條件，搭建人生出彩的廣闊舞臺。廣大青少年要把個人理想融入黨和國家事業之中，立大志、明大德、成大才、擔大任。

　　樓陽生號召，山再高，往上攀，總能登頂；路再長，走下去，定能到達。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，從百年黨史中汲取力量，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，向著“兩個確保”闊步前進，譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章。

　　中國共產黨河南省第十屆紀律檢查委員會向大會作書面報告。

　　各民主黨派省委會、省工商聯向大會發來了賀信。

　　(河南日報客戶端記者 李錚 馮蕓 馬濤/文 董亮 杜小偉 蔡迅翔/圖)