《拍賣(mài)管理辦法》已經(jīng)2004年11月15日商務(wù)部第14次部務(wù)會(huì )議審議通過(guò),現予公布,自2005年1月1日起施行。
部長(cháng) 薄熙來(lái)
二OO四年十二月二日
拍賣(mài)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規范拍賣(mài)行為,維護拍賣(mài)秩序,推動(dòng)拍賣(mài)業(yè)的對外開(kāi)放,促進(jìn)拍賣(mài)業(yè)健康發(fā)展,根據《中華人民共和國拍賣(mài)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《拍賣(mài)法》)和有關(guān)外商投資的法律、行政法規和規章,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內拍賣(mài)企業(yè)進(jìn)行的拍賣(mài)活動(dòng)。
各種經(jīng)營(yíng)性拍賣(mài)活動(dòng),應當由依法設立的拍賣(mài)企業(yè)進(jìn)行。
第三條 本辦法所稱(chēng)拍賣(mài)企業(yè),是指依法在中國境內設立的從事經(jīng)營(yíng)性拍賣(mài)活動(dòng)的有限責任公司或者股份有限公司。
第四條 商務(wù)部是拍賣(mài)行業(yè)主管部門(mén),對全國拍賣(mài)業(yè)實(shí)施監督管理。
省、自治區、直轄市人民政府(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級)和設區的市人民政府(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市級)商務(wù)主管部門(mén)對本行政區域內的拍賣(mài)業(yè)實(shí)施監督管理。
第五條 拍賣(mài)企業(yè)從事拍賣(mài)活動(dòng),應當遵守《拍賣(mài)法》及其他有關(guān)法律、行政法規、規章的規定,遵循公開(kāi)、公平、公正、誠實(shí)信用的原則。
第二章 拍賣(mài)企業(yè)的設立、變更和終止
第六條 申請設立拍賣(mài)企業(yè)的投資者應有良好的信譽(yù),無(wú)違反中國法律、行政法規、規章的行為。
第七條 設立拍賣(mài)企業(yè),應當具備下列條件:
(一)有一百萬(wàn)元人民幣以上的注冊資本;
(二)有自己的名稱(chēng)、組織機構和章程;
(三)有固定的辦公場(chǎng)所;
(四)有三名以上取得拍賣(mài)業(yè)從業(yè)資格的人員,其中至少有一名是拍賣(mài)師;并有與主營(yíng)業(yè)務(wù)密切聯(lián)系的行業(yè)從業(yè)資格的專(zhuān)職或兼職人員;
(五) 有符合有關(guān)法律、行政法規及本辦法規定的拍賣(mài)業(yè)務(wù)規則;
(六)符合商務(wù)主管部門(mén)有關(guān)拍賣(mài)行業(yè)發(fā)展規劃。
第八條 申請設立拍賣(mài)企業(yè),應當提交下列材料:
(一)申請書(shū);
(二)公司章程、拍賣(mài)業(yè)務(wù)規則;
(三)工商行政管理機關(guān)核發(fā)的《企業(yè)名稱(chēng)預先核準通知書(shū)》;
(四)擬任法定代表人簡(jiǎn)歷和有效身份證明;
(五)擬聘任的拍賣(mài)師執業(yè)資格證書(shū)及從業(yè)人員的相關(guān)資質(zhì)證明;
(六)固定辦公場(chǎng)所產(chǎn)權證明或租用合同;
第九條 拍賣(mài)企業(yè)從事文物拍賣(mài)的,應當遵循有關(guān)文物拍賣(mài)的法律、行政法規的規定。
國家行政機關(guān)依法沒(méi)收的物品,充抵稅款、罰款的物品、人民法院依法沒(méi)收的物品,充抵罰金、罰款的物品以及無(wú)法返還的追回物品和其他特殊國有資產(chǎn)等標的的拍賣(mài)應由具有相應拍賣(mài)資格的拍賣(mài)企業(yè)承擔,具體資格條件由省級商務(wù)主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)依據規范管理、擇優(yōu)選用的原則制定,并報商務(wù)部備案。
第十條 拍賣(mài)企業(yè)的名稱(chēng)應當符合企業(yè)名稱(chēng)登記管理的有關(guān)規定。拍賣(mài)企業(yè)名稱(chēng)中的行業(yè)表述應當標明“拍賣(mài)”字樣。
第十一條 拍賣(mài)企業(yè)申請設立分公司,應當符合下列條件:
(一)符合拍賣(mài)業(yè)發(fā)展規劃;
(二)年檢合格;
(三)企業(yè)的注冊資本不少于五百萬(wàn)元人民幣且全部繳清,拍賣(mài)企業(yè)對每個(gè)分公司,需撥付不少于一百萬(wàn)元人民幣的資金或實(shí)物;
(四)分公司應有兩名以上取得拍賣(mài)業(yè)從業(yè)資格的人員,并有與主營(yíng)業(yè)務(wù)密切聯(lián)系的行業(yè)從業(yè)資格的專(zhuān)職或兼職人員;
(五)有固定的辦公場(chǎng)所;
(六)經(jīng)營(yíng)拍賣(mài)業(yè)務(wù)三年以上,最近兩年連續盈利,其上年拍賣(mài)成交額超過(guò)五千萬(wàn)元人民幣;或者上年拍賣(mài)成交額超過(guò)二億元人民幣。
第十二條 拍賣(mài)企業(yè)設立分公司,申請人需要提交下列材料:
(一)擬設立分公司的申請報告;
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照副本(復印件);
(三)最近兩年經(jīng)會(huì )計師事務(wù)所審計的年度財務(wù)會(huì )計報表;
(四)擬任分公司負責人簡(jiǎn)歷及有效身份證明;
(五)擬聘任的拍賣(mài)師執業(yè)資格證書(shū)及從業(yè)人員的相關(guān)資質(zhì)證明;
(六)固定辦公場(chǎng)所的產(chǎn)權證明或租用合同。
第十三條 設立拍賣(mài)企業(yè)及分公司,按照下列程序辦理:
申請設立拍賣(mài)企業(yè)及分公司,應當先經(jīng)企業(yè)或分公司所在地市級商務(wù)主管部門(mén)審查后,報省級商務(wù)主管部門(mén)核準并頒發(fā)拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)批準證書(shū)。申請人持拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)批準證書(shū)向所在地工商行政管理機關(guān)辦理登記手續。
省級商務(wù)主管部門(mén)對拍賣(mài)企業(yè)及分公司的設立許可可以采取聽(tīng)證方式。
拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)批準證書(shū)由商務(wù)部統一印制。
第十四條 拍賣(mài)企業(yè)向工商行政管理機關(guān)申請變更注冊登記項目前,應當先報省級商務(wù)主管部門(mén)核準,并由其換發(fā)拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)批準證書(shū)。
第十五條 拍賣(mài)企業(yè)及分公司自領(lǐng)取拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)批準證書(shū)之日起,六個(gè)月內未領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照,其拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)批準證書(shū)自動(dòng)失效。
拍賣(mài)企業(yè)及分公司成立后六個(gè)月未開(kāi)業(yè),或開(kāi)業(yè)后連續六個(gè)月無(wú)正當理由未舉辦拍賣(mài)會(huì )或沒(méi)有營(yíng)業(yè)納稅證明的,由有關(guān)部門(mén)依法吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照,商務(wù)主管部門(mén)收回拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)批準證書(shū)。
第十六條 拍賣(mài)企業(yè)根據章程規定事由、股東會(huì )決議或其他事由解散的;或者因違反法律、行政法規及本辦法規定被責令關(guān)閉的;或者因不能清償到期債務(wù),被依法宣告破產(chǎn)的,由有關(guān)部門(mén)依法注銷(xiāo)。
第三章 外商投資拍賣(mài)企業(yè)的設立、變更和終止
第十七條 外商投資拍賣(mài)企業(yè)可以從事經(jīng)營(yíng)性拍賣(mài)活動(dòng),法律、行政法規另有規定的除外。
第十八條 鼓勵具有較強的經(jīng)濟實(shí)力、先進(jìn)的拍賣(mài)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗、廣泛的國際拍賣(mài)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )的外國投資者設立外商投資拍賣(mài)企業(yè)。
第十九條 設立外商投資拍賣(mài)企業(yè)除應符合本辦法第七條的規定外還應當符合下列條件:
(一)符合外商投資企業(yè)注冊資本和投資總額的有關(guān)規定;
(二)外商投資拍賣(mài)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)期限一般不超過(guò)三十年,在中西部設立外商投資拍賣(mài)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)期限一般不超過(guò)四十年。
第二十條 已批準設立的外商投資拍賣(mài)企業(yè)申請設立分公司的,除符合本辦法第十一條外,還應按時(shí)參加外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢并年檢合格。
第二十一條 設立外商投資拍賣(mài)企業(yè),申請人除提交本辦法第八條規定的材料外,還應提交下列材料:
(一)合同、章程(外資拍賣(mài)企業(yè)只報送章程)及其附件等;
(二)投資各方的銀行資信證明、登記注冊證明(復印件);
(三)投資各方經(jīng)會(huì )計師事務(wù)所審計的最近一年的審計報告;
(四)中國投資者擬投入到中外合資、合作拍賣(mài)企業(yè)的國有資產(chǎn)的評估報告;
(五)擬設立外商投資拍賣(mài)企業(yè)董事會(huì )成員名單及投資各方董事委派書(shū)。
外商投資拍賣(mài)企業(yè)設立分公司,申請人除提交本辦法第十二條規定的材料外,還應提交企業(yè)驗資報告。
第二十二條 設立外商投資拍賣(mài)企業(yè)及分公司,按照下列程序辦理:
申請人應向商務(wù)部報送第二十條規定的申請材料。商務(wù)部應自收到全部申請材料之日起在規定時(shí)間內作出是否批準的決定,對于批準設立的,頒發(fā)外商投資企業(yè)批準證書(shū)和拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)批準證書(shū),對于不批準的,應說(shuō)明原因。
申請人應當自收到外商投資企業(yè)批準證書(shū)和拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)批準證書(shū)之日起一個(gè)月內,向所在地工商行政管理機關(guān)辦理登記手續。
商務(wù)部對外商投資拍賣(mài)企業(yè)及分公司的設立許可可以采取聽(tīng)證方式。
第二十三條 外商投資拍賣(mài)企業(yè)向工商行政管理機關(guān)申請變更注冊登記項目前,應當報商務(wù)部核準,并換發(fā)拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)批準證書(shū)和外商投資企業(yè)批準證書(shū)。
第二十四條 外商投資拍賣(mài)企業(yè)及分公司成立后六個(gè)月未開(kāi)業(yè),或開(kāi)業(yè)后連續六個(gè)月無(wú)正當理由未舉辦拍賣(mài)會(huì )或沒(méi)有營(yíng)業(yè)納稅證明的,由有關(guān)部門(mén)依法吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照,商務(wù)部收回拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)批準證書(shū)。
第二十五條 外商投資拍賣(mài)企業(yè)根據章程規定事由、股東會(huì )或董事會(huì )決議或其他事由解散的;或者因違反法律、行政法規及本辦法規定被責令關(guān)閉的;或者因不能清償到期債務(wù),被依法宣告破產(chǎn)的,由有關(guān)部門(mén)依法注銷(xiāo)。
第四章 拍賣(mài)從業(yè)人員及拍賣(mài)活動(dòng)
第二十六條 國家對拍賣(mài)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)行執業(yè)資格制度,獲得拍賣(mài)師執業(yè)資格證書(shū)的人員,經(jīng)注冊后,方可主持拍賣(mài)活動(dòng)。
本辦法所稱(chēng)拍賣(mài)師是指經(jīng)全國統一考試合格,取得人事部、商務(wù)部聯(lián)合用印的,由中國拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì )頒發(fā)的《中華人民共和國拍賣(mài)師執業(yè)資格證書(shū)》,并經(jīng)注冊登記的人員。
第二十七條 拍賣(mài)師只能在一個(gè)拍賣(mài)企業(yè)注冊執業(yè)且不得以其拍賣(mài)師個(gè)人身份在其他拍賣(mài)企業(yè)兼職;
拍賣(mài)師不得將《中華人民共和國拍賣(mài)師執業(yè)資格證書(shū)》借予他人或其他單位使用。
第二十八條 拍賣(mài)師可以變更執業(yè)注冊單位。拍賣(mài)師變更執業(yè)注冊單位的,應當向中國拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì )辦理注冊變更手續。
中國拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì )應將拍賣(mài)師注冊登記及變更情況每月定期報商務(wù)部備案。
第二十九條 下列物品或者財產(chǎn)權利禁止拍賣(mài):
(一)法律、法規禁止買(mǎi)賣(mài)的;
(二)所有權或者處分權有爭議,未經(jīng)司法、行政機關(guān)確權的;
(三)尚未辦結海關(guān)手續的海關(guān)監管貨物。
第三十條 拍賣(mài)企業(yè)應當依法開(kāi)展拍賣(mài)活動(dòng),不得有下列行為:
(一)出租、擅自轉讓拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)權;
(二)對拍賣(mài)標的進(jìn)行虛假宣傳,給買(mǎi)受人造成經(jīng)濟損失;
(三)雇傭未依法注冊的拍賣(mài)師或其他人員充任拍賣(mài)師主持拍賣(mài)活動(dòng)的;
(四)采用惡意降低傭金比例或低于拍賣(mài)活動(dòng)成本收取傭金,甚至不收取傭金(義拍除外)或給予委托人回扣等手段進(jìn)行不正當競爭的;
(五)其他違反法律法規的行為。
第三十一條 拍賣(mài)企業(yè)發(fā)現拍賣(mài)標的中有公安機關(guān)通報協(xié)查物品或贓物,應當立即向所在地公安機關(guān)報告。
第三十二條 競買(mǎi)人委托他人代理競買(mǎi)的,應當出具授權委托書(shū)和競買(mǎi)人、代理人的身份證明復印件。
授權委托書(shū)應載明代理人的姓名或者名稱(chēng)、代理事項、代理權限和期間。
第三十三條 拍賣(mài)實(shí)施前,拍賣(mài)企業(yè)與委托人應當就拍賣(mài)未成交的有關(guān)事宜或因委托人中止或終止拍賣(mài)所造成損失的賠償責任等事項達成書(shū)面協(xié)議。
第三十四條 對委托人送交的拍賣(mài)物品,拍賣(mài)企業(yè)應當由專(zhuān)人負責,妥善保管,建立拍賣(mài)品保管、值班和交接班制度,并采取必要的安全防范措施。
第三十五條 拍賣(mài)企業(yè)舉辦拍賣(mài)活動(dòng),應當根據拍賣(mài)標的物的屬性及拍賣(mài)的性質(zhì),按照《拍賣(mài)法》及相關(guān)法律、行政法規規定的日期進(jìn)行公告。公告應當發(fā)布在拍賣(mài)標的所在地以及拍賣(mài)會(huì )舉行地商務(wù)主管部門(mén)指定的發(fā)行量較大的報紙或其他有同等影響的媒體。
第三十六條 拍賣(mài)企業(yè)應當在拍賣(mài)會(huì )前展示拍賣(mài)標的,為競買(mǎi)人提供查看拍賣(mài)標的的條件并向競買(mǎi)人提供有關(guān)資料。
展示時(shí)間應不少于兩日,鮮活物品或其他不易保存的物品除外。
第三十七條 拍賣(mài)企業(yè)有權查明或者要求委托人書(shū)面說(shuō)明拍賣(mài)標的的來(lái)源和瑕疵。
拍賣(mài)企業(yè)應當向競買(mǎi)人說(shuō)明其知道或者應當知道的拍賣(mài)標的的瑕疵。
第三十八條 法律、行政法規和規章對拍賣(mài)標的受讓人有特別規定的,拍賣(mài)企業(yè)應當將標的拍賣(mài)給符合法律、行政法規和規章要求的競買(mǎi)人。
拍賣(mài)標的是依照法律、行政法規和規章規定需要行政許可的經(jīng)營(yíng)資格且依法可以轉讓的,委托人應在拍賣(mài)前應當征得行政許可機關(guān)的同意。
第三十九條 拍賣(mài)企業(yè)可以在拍賣(mài)會(huì )現場(chǎng)設立委托競買(mǎi)席,并在拍賣(mài)會(huì )開(kāi)始時(shí)對全體競買(mǎi)人作出說(shuō)明。
第四十條 有下列情形之一的,應當中止拍賣(mài):
(一)沒(méi)有競買(mǎi)人參加拍賣(mài)的;
(二)第三人對拍賣(mài)標的所有權或處分權有爭議并當場(chǎng)提供有效證明的;
(三)委托人在拍賣(mài)會(huì )前以正當理由書(shū)面通知拍賣(mài)企業(yè)中止拍賣(mài)的;
(四)發(fā)生意外事件致使拍賣(mài)活動(dòng)暫時(shí)不能進(jìn)行的;
(五)出現其他依法應當中止的情形的。
中止拍賣(mài)由拍賣(mài)企業(yè)宣布。中止拍賣(mài)的事由消失后,應恢復拍賣(mài)。
第四十一條 有下列情形之一的,應當終止拍賣(mài):
(一)人民法院、仲裁機構或者有關(guān)行政機關(guān)認定委托人對拍賣(mài)標的無(wú)處分權并書(shū)面通知拍賣(mài)企業(yè)的;
(二)拍賣(mài)標的被認定為贓物的;
(三)發(fā)生不可抗力或意外事件致使拍賣(mài)活動(dòng)無(wú)法進(jìn)行的;
(四)拍賣(mài)標的在拍賣(mài)前毀損、滅失的;
(五)委托人在拍賣(mài)會(huì )前書(shū)面通知拍賣(mài)企業(yè)終止拍賣(mài)的;
(六)出現其他依法應當終止的情形的。
終止拍賣(mài)由拍賣(mài)企業(yè)宣布。拍賣(mài)終止后,委托人要求繼續進(jìn)行拍賣(mài)的,應當重新辦理拍賣(mài)手續。
第四十二條 外商投資拍賣(mài)企業(yè)與內資拍賣(mài)企業(yè)聯(lián)合在中華人民共和國境內舉辦拍賣(mài)會(huì )的,其拍賣(mài)標的應符合法律、行政法規及本辦法的有關(guān)規定。
第五章 監督管理
第四十三條 商務(wù)部組織制定有關(guān)拍賣(mài)行業(yè)規章、政策,指導各地制定拍賣(mài)行業(yè)發(fā)展規劃,依法建立拍賣(mài)業(yè)監督核查、行業(yè)統計和信用管理制度;負責拍賣(mài)行業(yè)利用外資的促進(jìn)與管理;對拍賣(mài)行業(yè)自律組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導。
第四十四條 省級商務(wù)主管部門(mén)負責制定和實(shí)施本地區拍賣(mài)行業(yè)發(fā)展規劃,并將規劃報商務(wù)部備案。
省級商務(wù)主管部門(mén)應建立本地區拍賣(mài)企業(yè)和從業(yè)人員的監督核查和行業(yè)統計及信用管理制度;負責設立拍賣(mài)企業(yè)和分公司的審核許可;管理與指導本地區的拍賣(mài)行業(yè)自律組織。
省級商務(wù)主管部門(mén)應當創(chuàng )造條件,建立與拍賣(mài)企業(yè)、其他有關(guān)行政機關(guān)計算機檔案系統互聯(lián)網(wǎng)絡(luò ),對拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監督檢查的情況和處理結果應當予以記錄。每年度應當出具對拍賣(mài)企業(yè)的監督核查意見(jiàn)。對核查不合格的拍賣(mài)企業(yè),應當責令限期整改,并將核查情況通報有關(guān)部門(mén)。
第四十五條 拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì )依法并根據章程,對拍賣(mài)企業(yè)和拍賣(mài)師進(jìn)行監督。拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì )應當制定拍賣(mài)行業(yè)規范,加強行業(yè)自律管理,協(xié)調會(huì )員企業(yè)與政府有關(guān)部門(mén)及會(huì )員企業(yè)之間的關(guān)系,為會(huì )員企業(yè)提供服務(wù),維護會(huì )員企業(yè)的合法權益。
中國拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì )在商務(wù)部的指導下,具體實(shí)施全國拍賣(mài)企業(yè)信用管理制度和組織拍賣(mài)師考試、考核和資格認定工作。
第六章 法律責任
第四十六條 未經(jīng)許可從事經(jīng)營(yíng)性拍賣(mài)活動(dòng)的企業(yè),應依照國家有關(guān)規定予以取締。
第四十七條 拍賣(mài)師違反本辦法第二十六條、第二十七條規定或有向監管部門(mén)隱瞞情況、提供虛假材料等其他違規行為的,省級商務(wù)主管部門(mén)可將其違規事實(shí)及處理建議通告中國拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì ),中國拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì )應依照有關(guān)規定對違規拍賣(mài)師進(jìn)行處理,并將處理結果在十個(gè)工作日內書(shū)面抄送拍賣(mài)師執業(yè)地省級商務(wù)主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì )。
第四十八條 拍賣(mài)企業(yè)違反本辦法第二十九條規定,對買(mǎi)受人造成損失的,拍賣(mài)企業(yè)應當給予賠償;屬于委托人責任的,拍賣(mài)企業(yè)有權向委托人追償。
第四十九條 拍賣(mài)企業(yè)違反第三十條第(一)項,由省級商務(wù)主管部門(mén)責令其改正,并處三萬(wàn)元以下罰款。
第五十條 拍賣(mài)企業(yè)違反本辦法第三十條第(三)項的規定,由省級商務(wù)主管部門(mén)視情節輕重予以警告,并處以非法所得額一倍以上的罰款,但最高不超過(guò)三萬(wàn)元;沒(méi)有非法所得的,處以一萬(wàn)元以下的罰款。造成委托人和買(mǎi)受人損失的,拍賣(mài)企業(yè)應當依法給予賠償。
第五十一條 拍賣(mài)企業(yè)違反本辦法第三十條第(二)項、第(四)項規定的,由有關(guān)行政機關(guān)依法進(jìn)行處罰。
第五十二條 拍賣(mài)企業(yè)違反本辦法第三十五條、第三十六條規定,拍賣(mài)前違規進(jìn)行公告或展示的,由省級商務(wù)主管部門(mén)視情節輕重予以警告,責令改正,延期拍賣(mài)或處以一萬(wàn)元以下罰款。
第五十三條 拍賣(mài)企業(yè)、委托人違反本辦法第三十七條規定,未說(shuō)明拍賣(mài)標的的瑕疵,給買(mǎi)受人造成損害的,買(mǎi)受人有權要求拍賣(mài)企業(yè)給予賠償;屬于委托人責任的,拍賣(mài)企業(yè)有權向委托人追償。
拍賣(mài)企業(yè)、委托人在拍賣(mài)前聲明不能保證拍賣(mài)標的真偽或者品質(zhì)的,不承擔瑕疵擔保責任(以下簡(jiǎn)稱(chēng)免責聲明)。但是拍賣(mài)企業(yè)、委托人明確知道或應當知道拍賣(mài)標的有瑕疵時(shí),免責聲明無(wú)效。
第五十四條 拍賣(mài)成交后,委托人沒(méi)有協(xié)助買(mǎi)受人依法辦理證照變更、產(chǎn)權過(guò)戶(hù)手續,造成買(mǎi)受人或拍賣(mài)企業(yè)損失的,委托人應當依法給予賠償。
委托人提出中止或者終止拍賣(mài),給拍賣(mài)企業(yè)或者競買(mǎi)人造成損失的,應當依法給予賠償。
第五十五條 有下列情形之一的,省級商務(wù)主管部門(mén)或商務(wù)部可以撤消有關(guān)拍賣(mài)企業(yè)及分公司設立的許可決定:
(一)工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予設立決定的;
(二)違反《拍賣(mài)法》和本辦法規定的設立條件作出準予設立決定的;
(三)超越法定職權作出準予設立決定的。
第五十六條 商務(wù)主管部門(mén)以及行業(yè)協(xié)會(huì )的工作人員在工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄的,對負有責任的主管人員和直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十七條 商務(wù)主管部門(mén)工作人員對在執行公務(wù)中獲知的有關(guān)拍賣(mài)企業(yè)、委托人、競買(mǎi)人、買(mǎi)受人要求保密的內容,應當按保密規定為其保密,造成泄密的,按有關(guān)規定處理。拍賣(mài)企業(yè)認為向管理機關(guān)報送的材料有保密內容的,應注明“保密”字樣并密封。
第七章 附 則
第五十八條 農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、機動(dòng)車(chē)交易市場(chǎng)等商品交易市場(chǎng)引入拍賣(mài)方式及利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)拍賣(mài)業(yè)務(wù)的管理,原則上參照本辦法執行,具體辦法另行制定。
第五十九條 國有獨資拍賣(mài)企業(yè)應按照國家有關(guān)規定進(jìn)行改制。
第六十條 本辦法由商務(wù)部負責解釋。
第六十一條 本辦法自2005年1月1日起施行。