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聚焦全球時局動態國際大視野解讀各國社會生態 騎車上下班,鍛煉還拿錢

         只要騎車上下班,就可以領津貼?這項由法國交通部發起的改革試點,或許將改變法國人上下班的出行方式,并給國家創造經濟效益。
           按照目前的慣例,法國企業員工每日工作出行都可以獲得單位的交通津貼,計算的方式是家到單位之間,所乘坐交通工具的一半費用,通常金額在30-50歐之間。不過這項津貼僅適用于使用公共交通工具的員工,開車上下班或者騎車、走路上下班的員工,以往并不計算在補貼范圍之內。
           這項新近發起的為期半年的計劃,旨在進行這樣的嘗試——凡是騎自行車上下班的,按照每公里0.25歐進行獎勵。假設家到單位的平均距離在3.5公里,每天來回一次就可以獲得1.75歐,一個月累計的津貼數額并不比使用公共交通工具來得少。目前已經有20家公司和機構參與,一萬多名員工已經可以享受這樣的優厚待遇了。
           根據統計,在6000多萬法國人中,有2300萬-2500萬四歲以上的人口經常騎自行車,大約占到總人口比例的40%,另外有1000萬人偶爾騎自行車。然而調查發現,喜愛騎車的良好健康習慣從10-14歲的時候達到高峰,大約70%的少年會經常使用自行車,但從15歲開始就急劇下降到40%,女性尤其如此。
           對上班族來說,騎車上下班的人數更是“慘淡”,每天只有大約300萬人選擇自行車作為交通工具,這個比例占所有交通出行總數的2.8%,這些人每年騎車的平均距離也只有207公里,其中30%的騎行距離少于5公里,另外50%的騎車人少于3公里。騎車上下班不受青睞的原因主要在于,汽車、地鐵出行的高效方式讓上下班的人們變得更加慵懶。
           但從過去20年的變化看,騎自行車在法國已經成為最受青睞的健身運動。最新一項民意調查顯示,法國人為體育運動平均每年花費226歐元,而最時尚的鍛煉項目是騎自行車,占30%,其次是游泳(23%)和跑步(20%)。如何讓那些喜歡騎自行車健身的市民,也喜歡騎自行車上下班,就成為熱議話題。法國政府之前也有過其他補貼措施,例如2009年,巴黎市政府補貼市民購買自行車,凡是購買400歐以下的自行車,政府補貼四分之一的購車款。而且,企業給員工購買自行車也能獲得補貼,最多十輛。但是這次的最新舉措,從改變市民的出行習慣入手,而不是讓自行車只在健身的時候才被拿出來使用。
           這樣的補貼到底值得不值得?法國政府算了這樣一筆經濟賬,雖然給騎車人的補貼高達1.09億歐,但是騎車人通過運動鍛煉改善了身體素質,降低了心腦血管疾病和其他慢性病的發病率,可以為國家節省的公共衛生支出達到3500萬歐。根據世界衛生組織的計算,騎行一公里,帶來的健康回報可以達到1.22歐。
           進行更復雜的社會經濟學計算之后可以得知,鼓勵騎車上下班還可以帶來其他隱形的社會效益,每年所得到的回報在5.7億歐,遠大于支出的補貼。例如,減少開車后,空氣質量就會改善,噪音污染也會減少; 還能節省公共空間、提高土地利用率、緩解交通擁堵,僅此一項,創造的經濟效益就可以達到1.7億歐,更不用說自行車使用率提高后所帶動起來的旅游和就業市場。
           法國交通部希望,在今后幾年將騎車上下班的人數大幅提高到50%,雖然這個目標略顯遙遠,但是類似的舉措經過實踐后,被認為是長期有效的。例如鄰國比利時、荷蘭、英國等等,已經率先采取減免稅收、提供津貼的方式,鼓勵大眾回歸“兩個輪子”。騎車減稅計劃實施五年來,比利時自行車出行的上班族人數提高了四倍。當然,除了金錢的激勵,更重要的是交通配套設施的完善,如自行車停放網點、道路狀況的改善等等,荷蘭等國家已經興建了自行車高速公路,德國也在研發通過補充氣流給騎車人帶來“推背感”的現代自行車高速公路。激勵騎行的方法有了創意,便能創造更多經濟效益。
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