提升基层社会治理效能,要善于抓住关键处、找准突破口,完善基层治理机制,健全基层治理功能,提升基层治理能力。一要坚持问题导向。问题是时代的声音,回答并指导解决问题是理论的根本任务。二要注重整合资源。加强资源整合是提升基层治理水平的重要前提。三要切实提升效能。完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,引导社会治理资源有序流动,减少流动成本和效能损失,促进不同层级之间的有效衔接,形成不同治理资源的叠加效应,提高资源利用效率,激发其他社会治理主体的参与积极性,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
决策成功是最大的成功,决策失误是最大的失误。基层是践行全过程人民民主的主要阵地,如何做到决策最优,不断考验着基层治理的水平。一要努力提高科学决策能力。着眼大局、立足长远,是基层治理的重要要求。要坚持党的领导,深化党建引领基层治理,把基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能。二要不断规范民主决策行为。服务民众、凝聚民心,是基层治理的首要任务。要深入基层、走近群众,及时解决民众诉求,广泛征求民众意见,认真收集民众建议,虚心接受民众批评,真诚解决民众问题。三要严格遵循依法决策程序。坚持法治、依法治理,是基层治理的工作准则。加强决策风险评估,创新民众参与方式,坚持落实工作尊法守法,不断优化共建共治共享的社会治理新格局。
完善社会治理体系,最重要的就是防控化解各类矛盾风险,确保矛盾风险不外溢不扩散、不升级不变异。一要坚持人民至上。基层治理要坚持以人民为中心的发展理念,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。二要树牢底线思维。基层治理是整个国家治理体系的终端,要处理来自方方面面的信息和各种复杂的治理问题,无法预料的异常情况对基层治理工作也提出了更高要求。需要增强忧患意识,做到居安思危,时刻保持头脑清醒,从最坏处打算,向最好处努力,有效提升基层治理预见性、精准性、主动性,把小矛盾小问题化解在基层、化解在萌芽状态。三要增强斗争本领。在基层治理中要发扬斗争精神、增强斗争本领,在资源有限、力量有限的情况下,敢于斗争、善于斗争,抓主要矛盾、抓矛盾的主要方面,对潜在的风险有科学预判,掌握风险的表现形式和发展趋势,敢于出击,敢战能胜。
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