健全党建工作新机制。要健全完善党建工作责任制，进一步增强基层党组织书记担负起党建工作第一责任人的意识，切实把党建工作作为整体工作的重要组成部分进行同安排、同部署、同推进。
基层党组织既是深化改革的“先锋官”，也是保持稳定的“稳压器”。越是在改革攻坚期、经济换档期、矛盾凸显期，越是需要每一个基层党组织成为前沿的“战斗堡垒”，推进改革、促进发展、化解矛盾。
要严格落实党员日常教育管理制度，全面加强对党员的教育管理，不断强化党员党性意识，推动党员先锋模范作用发挥。要坚持把对党员日常管理与目标管理有机结合起来，定期对党员履职情况进行评估及考核，倒逼党员履职尽责，提高服务意识及综合素质。
作为党的建设的重要组成部分，党员管理是党建的基础工作，做好基层党建中的党员管理工作，是提高党员队伍素质，增强党的战斗力的根本措施和重要途径，同时，对于保持党的工人阶级先锋队的性质，保持党的路线、方针、政策的贯彻执行，充分发挥党在建设有中国特色社会主义事业中的领导作用，都有着十分重要的意义。
党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层。基层党组织的建设是党的整个执政能力体系中的重要组成部分，是党的执政能力建设的落脚点。只有每一个基层党组织都健全而充满活力，整个党的组织才能坚强有力、朝气蓬勃。
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