为全面增强全区监狱系统基层党组织政治功能和组织功能，深入实施全区监狱系统基层党组织“连心”行动，切实把机关与基层党支部之间的互学互鉴、互观互检、互促互进落到实处，推动全区监狱系统基层党建全面进步、全面过硬，扎实推进主题教育学深走实，自治区监狱管理局建立以“组织联建、党员联动、活动联抓、实事联办、发展联促”为主要内容的“五联”机制，推动机关和基层党组织互帮互助常态化、共促共融长效化，进一步激发基层党建新活力。
组织联建。牢固树立“大抓基层”的鲜明导向，以实施“党建强、业务强，机关带系统、系统带基层”的“双强双带”工程为抓手，采取“机关党支部＋基层党支部”模式，由机关党支部与基层党支部开展结对联建，着力发挥组织联建的帮、联作用，统筹解决全区监狱系统各基层党支部工作需求和发展难题，破解基层党建“短板瓶颈”，实现党建互融共促、同步提档。
党员联动。从机关选派政治过硬、业务精通的优秀党务工作者担任联建基层党支部的党建指导员，实现“一对一”“点对点”指导，指导帮助联建基层党支部书记和党务干部掌握开展党建工作的基本方法、基本要求，实现党员联动，切实加强党员干警政治历练、思想淬炼，实现党员共育共管。
活动联抓。将党建活动联抓融入到推动全区监狱“八大体系”建设、“十大提升行动”等重点工作中，因地制宜挖掘、培育党建特色品牌，持续深化组织共建、阵地共享、党建活动联过机制，通过联合开展“主题党日”、观摩学习、座谈交流、党性实践、志愿服务、爱心奉献、文体联谊、业务培训、“红色主题教育”等党建活动，实现党建资源交叉互补、深度融合，确保党建工作互促共鉴、整体提升。
实事联办。深化拓展“我为群众办实事”实践活动，加强联建党支部“携手”联动，结合局党委在主题教育中部署开展的为民办实事“六个一”活动和“争创模范机关、争当五星支部、争做先锋党员”活动，推进实施“戴党员徽章、亮党员身份”行动，组织党员深入乡村振兴帮扶点、结对共建社区、监狱会见中心等，开展志愿服务、扶贫帮困活动，树好监狱人民警察良好形象。
发展联促。坚持把加强基层党组织建设与推进监狱中心工作结合起来，引导广大党员干警主动向中心聚焦、朝大局聚力，深入联建党支部、基层监区开展调研，听取意见建议，寻求解决问题的思路和措施，实现监狱党建工作理念思路、方式手段创新，推动基层党建更好围绕中心、服务大局，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，凝心聚力推动全区监狱工作高质量发展。
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