昨天，我們提到了投資、環(huán)保以及減稅降費(fèi)可能會(huì)對(duì)工程機(jī)械行業(yè)產(chǎn)生影響。今天，總理的報(bào)告中就表示，投資依然是今年穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵抓手，“兩新一重”明確了今年政府投資的重點(diǎn)和方向。
今年會(huì)重點(diǎn)支持“兩新一重”建設(shè)，即新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，交通、水利等重大工程建設(shè)。
在擴(kuò)大有效投資方面，今年擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.75萬(wàn)億元，比去年增加1.6萬(wàn)億元，提高專項(xiàng)債券可用作項(xiàng)目資本金的比例，中央預(yù)算內(nèi)投資安排6000億元。
國(guó)家發(fā)改委主任何立峰22日在部長(zhǎng)通道上表示，今年的投資工作意義重大，要精準(zhǔn)籌資，政府工作報(bào)告中擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.75萬(wàn)億元，中央預(yù)算內(nèi)投資安排6000億元，擬發(fā)行1萬(wàn)億元抗疫特別國(guó)債。加起來(lái)中央層面籌資超過(guò)5萬(wàn)億元，其中新增超過(guò)2萬(wàn)億元。通過(guò)政府的作為激發(fā)社會(huì)資本跟進(jìn)，從而使市場(chǎng)配置決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。
【兩會(huì)之投資】總理報(bào)告釋放了哪些重點(diǎn)投資方向？工程機(jī)械能受益多少？
李克強(qiáng)表示，重點(diǎn)支持既促消費(fèi)惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的“兩新一重”建設(shè)。主要是：
加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)，拓展5G應(yīng)用，建設(shè)充電樁，推廣新能源汽車，激發(fā)新消費(fèi)需求、助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力，以適應(yīng)農(nóng)民日益增加的到縣城就業(yè)安家需求。新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬(wàn)個(gè)，支持加裝電梯，發(fā)展用餐、保潔等多樣社區(qū)服務(wù)。
加強(qiáng)交通、水利等重大工程建設(shè)。增加國(guó)家鐵路建設(shè)資本金1000億元。健全市場(chǎng)化投融資機(jī)制，支持民營(yíng)企業(yè)平等參與。要優(yōu)選項(xiàng)目，不留后遺癥，讓投資持續(xù)發(fā)揮效益。
近期，新基建的重要性被決策層頻頻提及，各地也在集中加碼新基建項(xiàng)目。今年4月份以來(lái)，上海、廣東、重慶、山東、云南等全國(guó)十余個(gè)省份已經(jīng)出臺(tái)了有關(guān)新基建的落地舉措。
大力加快新基建，并不意味著忽視“鐵公基”等傳統(tǒng)基建。政府工作報(bào)告同樣強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)交通、水利等重大工程建設(shè)。中泰證券認(rèn)為，投資中的發(fā)力重點(diǎn)仍然是基礎(chǔ)設(shè)施投資，制造業(yè)受下游需求壓力，短期難以修復(fù)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資難以出現(xiàn)明顯回升，基建投資仍是發(fā)力重點(diǎn)。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)盤和林接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示，疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)短期沖擊的同時(shí)，期間暴露的短板領(lǐng)域、催生的新型消費(fèi)，也讓行業(yè)看到了下一階段推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新抓手，基建、消費(fèi)等仍然是逆周期調(diào)節(jié)的主要發(fā)力點(diǎn)。盤和林表示，新基建投資不可能在短時(shí)間內(nèi)為經(jīng)濟(jì)插上騰飛的翅膀，傳統(tǒng)基建在以后一段時(shí)期仍將占據(jù)主要規(guī)模。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)也將激發(fā)巨大的投資空間。中金證券指出，切實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化所需的戶籍、土地、社保和財(cái)稅體制改革，在當(dāng)前環(huán)境下更有緊迫感。制度建設(shè)之外，補(bǔ)齊相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的“短板”對(duì)于要素改革和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的有序推進(jìn)也將起到至關(guān)重要的作用。雖然中國(guó)一些基礎(chǔ)設(shè)施的存量已達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但很多傳統(tǒng)意義上的基礎(chǔ)設(shè)施仍有較大投資及升級(jí)的空間。
以政府工作報(bào)告中提到的老舊小區(qū)改造為例，今年各地計(jì)劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬(wàn)個(gè)，涉及居民近700萬(wàn)戶，比去年增加一倍。國(guó)務(wù)院參事仇保興撰文指出，我國(guó)城鎮(zhèn)需綜合改造的老舊小區(qū)投資總額可高達(dá)4萬(wàn)億元，如改造期為五年，每年可新增投資約8000億元。 |