¿LA LUZ AL FINAL DEL TÚNEL?

Sobre el tema al cual corresponde la imagen de apertura, leemos en el portal del gobiernoprovincial: “El proyecto prevé la construcción de un centro de interpretación, auditorio y anexos complementarios, con dependencias anexas, que forma parte de una intervención mayor que abarcará de manera integral al complejo social. La inversión conjunta para la ejecución de estos trabajos asciende a $ 60 millones.”.

Varias veces hemos dicho acá que el Túnel Subfluvial no se se caracteriza precisamente por una agresiva política de inversiones en infraestructura, en relación a lo que recauda por peajes; y mirando las últimas Cuentas de Inversión disponibles, se advierte por qué: en el rubro “Gastos de Capital” (Bienes de Uso) se invirtieron en cada año las cantidades que en cada caso se consigna entre paréntesis: 2016 ($ 7.979.687,68), 2015 ($ 3.649.631,77), 2014 ($ 1.900.185,54), 2013 ($ 626.340,59) y 2012 ($ 44.823,64).

Si bien no está disponible la Cuenta del 2017, el presupuesto contemplaba en “Bienes de Uso” $ 8.515.000, discriminados del siguiente modo: $ 40.000 para el complejo turístico en “Maquinaria y Equipos”, $ 4.665.000 en “Maquinaria y Equipos” para el túnel propiamente dicho (para comprar automotores) y otros $ 3.750.000 en “Construcciones”, es decir obras de mantenimiento.

Como se puede ver, lo que están anunciando ahora que van a invertir en el complejo turístico de Túnel equivale a casi el triple de lo gastado en obras allí entre el 2012 y el 2017, ambos años inclusive.

Pero lo raro es que las obras anunciadas (y para las que se hizo el concurso de proyecto) no tienen ningún correlato con lo que dice el presupuesto provincial para éste año, que sobre un total de gastos de $ 124.600.00 para el Túnel Subfluvial (cubierto casi íntegramente con ingresos por peaje por 124 millones), contempla en “Bienes de Uso” $ 19.965.000 en total, pero específicamente en “Administración y Mantenimiento del Complejo Turístico” un total de $ 7.585.000. 

De esos fondos, $ 4.150.000 son para gastos de capital: $ 50.000 en “Maquinaria y Equipo” y el resto en “Construcciones”; mientras en “Obras de refuncionalización y mejoras” en el viaducto propiamente dicho hay $ 5,9 millones; y en ningún caso se contemplan fondos para obras a ejecutarse en los años siguientes.

LAS PERLAS DEL PRESUPUESTO (3º PARTE)

Cerramos en ésta entrada los posteos en los que venimos analizando las “perlitas” que deja el presupuesto provincial para éste año, en ésta oportunidad mirando un poco los números de las empresas del Estado santafesino, salvo la EPE de la que ya nos ocupamos en particular.

* Aguas Santafesinas tendrá ingresos por tarifas por $ 2.272.105.000, y subsidios del Tesoro provincial por 1.200 millones, lo que significa que se solventa en más de dos terceras partes con sus propios recursos, cuando en el 2007 era poco menos de la mitad: se ve clara así la estrategia de los gobiernos del Frente Progresista de retirarle los subsidios de la administración central, y que los costos los paguen los usuarios a través de las tarifas.

* En concepto del “cargo solidario” que pagan en sus facturas los usuarios de Rosario (5 % del total de cada una) y de Santa Fe (10 %) para financiar obras de expansión del servicio de cloacas a los sectores que no cuentan con el servicio ASSA recaudará $ 102.857.000, pero invertirá en obras con ese fin (expandir la red de cloacas con esa fuente de financiación) apenas $ 3.146.000, o sea el 3,06 % de lo recaudado por ese rubro. 

Es decir que se viola la ley que creó los cargos dándole destino específico, y lo producido va a los gastos generales de la empresa.

* Por contraste y al igual que la EPE, la empresa pagará muchos impuestos, que al igual que la distribuidora eléctrica, crecen con la facturación y los aumentos de tarifas: exactamente $ 207.002.000; o sea más del doble de lo que recauda de los usuarios por el “cargo solidario”.

* El Ente Interprovincial Túnel Subfluvial recaudará este año 124 millones de pesos por peajes, de los que invertirá en obras en el viaducto apenas 10 millones, o sea el 8,06 %.

* La empresa Santa Fe Gas y Energías Renovables tiene un presupuesto total de 30 millones de pesos, de los que 15 millones son en gastos corrientes de funcionamiento (sueldos, bienes de consumo), que incluyen $ 3.987.000 en “Servicios Técnicos y Profesionales (contratos de locación de servicios); y los otros 15 en “Bienes de Uso”, o sea gastos de capital. Dentro de estos no hay ni un peso de inversión previsto para el tendido de redes domiciliarias de gas.

* Radio y Televisión Santafesina (RTA) tiene asignado un presupuesto de $ 86,5 millones, del cual gastaría $ 60.410.000 (el 69,84 % del total) en “Servicios Técnicos y Profesionales” (contratos), y 21 millones de pesos (el 24,28 % del total) en “Personal”, para los sueldos de 10 gerentes y coordinadores (los miembros del directorio son funcionarios, cuyos sueldos figuran en el Ministerio de Gobierno y Reforma del Estado).

Lo cual supone que el costo promedio mensual de cada uno de ellos (considerando 12 sueldos, dos SAC, las cargas sociales y la contribución patronal) es de $ 161.538,46. En “Maquinarias y Equipo” en cambio la empresa gastará apenas $ 3.550.000, el 4,10 % de su presupuesto.

LA VUELTA DE UN CLÁSICO

Tardó pero llegó: ya está en la Legislatura el proyecto de Presupuesto provincial 2014 (completo acá), lo que nos permite retomar una sección clásica de éste blog: las "perlitas" que uno encuentra revisando los números. Acá van algunas:

* El gasto en Educación representará el 24,87 % del total, lo que (siguiendo la tendencia prácticamente constante desde que gobierna el FPCyS) continuará descendiendo el año próximo, en términos porcentuales. Acá pueden ver los números desde el 2007 al 2011 (siempre en baja); y el año pasado volvió a bajar al 26,26 % (en el último año del gobierno de Obeid era el 29,07 %).   

Y de ese total de fondos que el proyecto de Presupuesto 2014 asigna a Educación, los subsidios a la enseñanza privada (más de 2532 millones de pesos) representan el 18,99 %, también en alza: menos plata para la educación en el conjunto de los gastos del Estado; más plata para el sector privado dentro de la educación.

* Otro tanto pasa con el Ministerio de Desarrollo Social: representará el año próximo apenas el 1,56 % del total del gasto provincial, un porcentaje en declinación constante desde el 2007: acá pueden ver los números hasta el 2011, y el año pasado ya había caído al 1,63 %. En el último año del gobierno de Obeid era el 2,67 %, sin ser Ministerio sino Secretaría de Estado de Promoción Comunitaria.  

Y de los casi 837 millones de pesos asignados al área, apenas el 54,83 % es para "Transferencias", es decir el dinero que llega directamente a los grupos y personas en situación de vulnerabilidad y riesgo social; porcentaje que también viene decreciendo en forma constante en la gestión del FPCyS; cuyos gobiernos asignan en términos porcentuales menos dinero a los sectores más vulnerables, año tras año: en el 2007 "Transferencias" era el 74,33 % del presupuesto de Desarrollo Social (entonces Promoción Comunitaria), y el año pasado ya había caído al 57,14 %.

Además el 31,58 % de lo que se gastará en "Transferencias" de Desarrollo Social, es solventado con fondos nacionales.

* Para poner las cosas en perspectiva, sólo con lo que invertirá en 2014 en Santa Fe en la Asignación Universal, el Estado nacional gastará en la provincia 1,5 veces el presupuesto total (incluyendo salarios y gastos de funcionamiento) del Ministerio de Desarrollo Social del gobierno de Bonfatti; y los subsidios a la enseñanza privada que paga el Estado santafesino representan 3,02 veces el presupuesto de Desarrollo Social, y 5,52 veces la ayuda en dinero que llega directamente a los sectores más vulnerables desde esa área.

* El gasto de la EPE en la compra de electricidad (recordemos que hasta aquí no se ha producido una baja masiva de los subsidios nacionales) representará el año próximo el 24,79 % de los gastos totales de la distribuidora provincial; cuando era el 49,76 % en el 2007, y vino bajando desde entonces: acá pueden ver la serie.

Como consecuencia de esos números, por cada peso que la EPE gaste en comprar luz, obtendrá $ 3,87 por tarifas a cobrar a los usuarios por suministrarla: en el 2007, al llegar el FPCyS al gobierno la relación era de 1,91 a 1. Así quedan evidenciados en números los sucesivos tarifazos (a un promedio mínimo de dos anuales) que desde entonces fueron ordenando los gobiernos de Binner y Bonfatti.

Los ingresos de la EPE por tarifas el año próximo (comparados con los proyectados para éste) aumentarán un 29,68 %; lo que supone que ya está calculada la decisión de volver a aumentar las tarifas, más allá de que se proyecte un aumento en el consumo, y por ende en la facturación.

* Otro tanto sucede con los ingresos por tarifas de Aguas Santafesinas (donde además la gran mayoría paga un consumo presunto), que aumentarían en un 25,75 % de un año al otro; y los del Túnel Subfluvial por peajes, que crecerán un 37,82 %: o aumentará sideralmente el tráfico de vehículos, o el peaje volverá a aumentar.

Pese a ello, los poco más de 257 millones de pesos previstos en el presupuesto de ASSA en "Bienes de Uso" (obras, compras de equipos) serán íntegramente financiados con aportes de Rentas Generales del Tesoro, o con el Fondo Federal Solidario (fondo soja); o sea que ni un centavo de los ingresos de la empresa por tarifas se destinarán a esos fines.

Y en el caso del Túnel invertiría en obras apenas el 3,72 % de su presupuesto total.

UN TÚNEL DONDE NO SE VE LA LUZ

Leemos en el diario del Loco Lindo que desde el año 2008 (a poco de asumir Binner el gobierno) el peaje del túnel subfluvial aumentó un 400 % para los autos, y un 275 % para los colectivos interurbanos y el transporte liviano de cargas; o sea: una torta, por encima de cualquier índice de inflación en todo ese período, así sea de Melconián o de Patricia Bullrich.

Y que por primera vez, el peaje del túnel es más caro que el del puente Rosario-Victoria.

Y lo curioso del caso, es que el aumento de $ 7 a $ 10 para los autos, representa un 42,85 % de un sólo saque, pero el Presupuesto provincial 2013 que está discutiendo la Legislatura contempla un aumento de los recursos del Ente que administra el túnel por concepto de peaje de apenas un 7,98 % con relación a lo recaudado en el 2012.

No parece que la sub presupuestación de los ingresos del Túnel (al menos en el caso santafesino) esté destinado a financiar obras con los recursos que entren por encima del Presupuesto: de los $ 24.717.000 de presupuesto del Ente, ni un centavo se destinará a la partida "Bienes de Uso", o sea gastos de capital; y por ende no hay que esperar que se hagan obras.

Y lo mismo sucedió el año pasado, y en casi todos los años desde el 2008 para acá: entre el 2008 y el 2011 se invirtieron en obras en el Túnel apenas $ 56.719; y ahora se está planteando que habría que hacer obras por 18 millones de pesos, pero se gestionarían (vía gobierno de Entre Ríos) aportes del gobierno nacional.

Consecuencia de que el total de los recursos que recauda el Túnel se destinan a gastos corrientes; y al menos el 85,96 % se destina al pago de sueldos.

A lo mejor como consecuencia de la abultada cantidad de designaciones que hizo en su momento el anterior director (radical él, el "Ciego" García, ex presidente de la FUA, para más datos); cuando lo rajaron.

¡ATENTO ZAVATARELLI: SALE EL EQUIPO RADICAL DEL TÚNEL!

Y sale completo: con los 11 titulares y los 7 suplentes, o sea los 18 que firman planilla, por si el técnico quiere meter algunos cambios.

Aunque como pasa siempre en el fútbol, el técnico (en éste caso el "Ciego García) fue el fusible y se tuvo que ir; pero quedó el plantel completo, o sea los 18 jugadores incorporados al principio de la temporada.  

Es que no los podés echar a todos, hasta que no se vuelva a abrir el libro de pases.  

El problema es que con este ritmo de contrataciones, las que se van por el túnel son las finanzas del club: aunque el Presupuesto no permite saber cuantos jugadores tiene en el plantel, a éste ritmo de contrataciones (18 en seis meses) estamos hablando de 144 en cuatro años; siendo que ya se va en sueldos el 72,36 % del presupuesto (ocho veces más que lo previsto en obras para arreglar las instalaciones, empezando por el Túnel). 

PROMEDIO Y POSIBLE

 

Este aumento ya se concretó a partir de hoy, y en realidad lo del "promedio" es un eufemismo: la tarifa más habitual (la que pagan los autos digamos) pasó de 5 $ a siete, o sea un aumento del 40 % de un saque.

Aunque hay que reconocer que algo mejoraron desde que lo pusieron a cargo del túnel (por Santa Fe) al ex presidente de la FUA (Federación Universitaria Argentina): ahora ni siquiera se animan a decir que los ingresos del aumento irán a parar a mayores obras, porque todos sabemos que en túnel no cambian ni una lamparita, hace años.

Ahora la culpa la tienen los aumentos de sueldos, algo que ya se escuchó también para justificar la reforma tributaria.

Y tras el aumento concretado, se viene el anunciado, en este espacio publicitario (perdón: reportaje) del "Coni" Cherep al capo de la concesionaria de la autopista:

Esta buena gente (que la viene levantando con pala, según calculamos acá) nos cuenta lo maravillosa que están dejando la autopista (acá corresponde la opinión personal de los lectores-usuarios), aunque se las rebuscan con la tarifa que hasta ahora vienen percibiendo; que es un 233,33 % mayor a la que había al irse Obeid del gobierno, gracias a los aumentos que dispusiera Binner.

Y -nos aclara Coni- "en otro orden de cosas" (porque las obras que se pagan con la tarifa "porque la autopista no tiene subsidios", según nos recuerdan) está "en estudio" un "posible" aumento de tarifas.

¿Cuánto puede tardar en llegar, ya que tanto están preparando el terreno, con la ayuda del periodismo amigazo?

Se aceptan apuestas.