LA FRASE

"POR AHORA NO ESTAMOS PIDIENDO AUTORIZACIÓN PARA QUE LA POLICÍA PUEDA USAR LA PICANA Y EL SUBMARINO, ANTES VAMOS A VER COMO FUNCIONAN LAS REFORMAS QUE PLANTEAMOS." (PABLO COCOCCIONI)
Mostrando entradas con la etiqueta funcionarios políticos. Mostrar todas las entradas
Mostrando entradas con la etiqueta funcionarios políticos. Mostrar todas las entradas

lunes, 4 de mayo de 2026

EL GOEBBELS SANTAFESINO

 


Decir tantas mentiras en un video de 2 minutos 25 segundos de duración debe ser un nuevo récord mundial. Más cuando los primeros 34 segundos los gasta el periodista amigazo que -casi pidiendo disculpas por preguntar- le dice a Pullaro que a Santa Fe no le caben las críticas que se hacen desde el gobierno nacional a otras provincias, porque acá el 60 % de la industria no paga Ingresos Brutos, y la actividad agropecuaria está exenta: esto último es cierto pero pasa desde 1993 (o sea que no tiene nada que ver Pullaro con eso), y lo otro, en fin, el muchacho debe tener su propia versión del Código Fiscal. En caso de duda, que les pregunte a los industriales santafesinos.

Pero vamos a desmenuzar las afirmaciones que hace Pullaro tratando de responder a las críticas plasmadas en el informe del CEPA que se conoció a principios sobre la evolución de la planta de personal ocupado de la provincia; y -más importante pero olvidado por el periodista en la entrevista- sobre la evolución del poder adquisitivo de los salarios de los empleados públicos provinciales de todos los sectores.

1) Dice Pullaro "Nos comprometimos a bajar la planta de personal de la provincia y cumplimos, porque tenemos 5000 empleados públicos menos". Es difícil saber si dice o no la verdad, porque (cosa que veremos más abajo) no hay información oficial actualizada disponible al respecto, al menos en Internet.

De hecho, según los últimos datos la provincia tenía (en sus tres Poderes y todos sus organismos ty reparticiones) 155.717 empleados en diciembre del 2023 (teniendo en cuenta que la mayor parte de ese mes corresponde a la nueva administración que iniciaba su mandato), y 157.427 a marzo de 2025 (último dato disponible). O sea, no solo no tenía menos, sino que tenía 1710 más; de modo que para que lo dice Pullaro sea cierto debería haber habido un montón de despidos, renuncias, fallecimientos o jubilaciones, y en ese caso, su gobierno habría contribuido a aumentar el déficit de la Caja de Jubilaciones (aun habiéndoles metido la mano en el bolsillo a los trabajadores activos y pasivos de la provincia), al disminuir el número de aportantes y aumentar el de jubilados.

2) Dice Pullaro que los contratados de la Administración Pública que permanecen dos años en esa condición adquieren por ese solo hecho el derecho a ser pasados a planta permanente. Si eso fuera así (que no lo es) su gobierno violó las normas al dejar sin efecto más de 800 designaciones de contratados en planta permanente hechas por el gobierno de Perotti en el marco de los acuerdos en paritarias con los distintos sectores de gremios estatales. Al hacerlo violó las leyes de paritarias, pero ese es otro asunto: pasar a los contratados a planta permanente es una decisión política que cada gobierno puede o no tomar, de hecho al hacerlo Perotti benefició a contratados que venían en esa condición desde los gobiernos del socialismo, por mucho más tiempo que dos años.

3) Frente a ese problema (que reiteramos, es político y no jurídico) dice Pullaro que "le encontraron un formato" para que nos les pase, designando como "empleados de gestión" a los AT (Asistentes Técnicos), que cobran menos o lo mismo que los contratados pero no quedan en planta, porque llegaron con ellos y se van con ellos. Eso último no se puede refutar, simplemente porque no se fueron y todavía están en el gobierno, veremos en su momento que hay de cierto en sus dichos.

Sobre los salarios, otro tanto: no solo que no hay información disponible para comprobarlo, sino que su nivel depende de cada contrato individual (no hay escalafones), o de cada designación individual de AT (Asistente Técnico). Lo que sí hubo (no en éste gobierno, precisamente) es un monto mínimo garantizado para el personal contratado, y (esto si en éste gobierno) "ascensos de categoría" (y de salarios) para los AT.

Tampoco es cierto que "le encontraron un formato": los AsistentesTécnicos (AT) son una figura creada por el Decreto 154 firmado en diciembre de 2003 por Jorge Obeid. Lo que sí hizo Pullaro (por los Decretos 45/23 y 458/24) fue modificarlo, creando doce (12) categorías de "Asistentes Técnicos" (AT), como si tuvieran su propio escalafón (el del personal de planta permanente tiene solo 9 categorías). Y los AT vinieron a reemplazar al Personal de Gabinete (Clase 08 en el presupuesto), que existía desde 1984. De hecho, si las palabras de Pullaro sobre "buscarle la vuelta" se tomaran en forma literal, significarían que está admitiendo que cometió fraude laboral .  

4) Dice Pullaro que "todas las administraciones anteriores dejaron capas geológicas de empleados públicos", y es prematuro aun saber si la suya no lo hará, porque aun le queda un tercio de mandato. Pero entre esas administraciones que engrosaron el plantel estatal están las del Frente Progresista entre 2007 y 2019, de las que la UCR y el propio Pullaro como funcionario, fueron parte. De hecho, los empleados de la provincia pasaron de 110.962 en diciembre de 2007 (cuando Obeid fue sucedido por Binner) a 142.363 en diciembre de 2019, cuando Perotti sucedió a Lifschitz.

Después podemos discutir como se desglosa ese aumento y cuantos de los nuevos cargos corresponden a policías, médicos, enfermeras o docentes, pero aportamos las cifras porque Pullaro no discrimina (o sí), y habla de "capas geológicas"; cosa que además siendo como es (radical, y por ende compuesto en un 30 % de agua y un 70 % de empleo público), debería ser un poco más prudente.

5) Dice Pullaro -en un tramo un poco confuso- que los AT (Asistentes Técnicos) son "empleados de gestión", pero que funcionarios políticos, lo que se dice funcionarios políticos, ellos tienen menos que el gobierno anterior. Miente, por supuesto: los funcionarios políticos (técnicamente llamado Autoridades Superiores, clase 01 en el presupuesto) comprendiendo en tal categoría los ministros, secretarios de Estado, secretarios ministeriales, subsecretarios, directores provinciales, miembros del directorio de las empresas y sociedades del Estado, representantes de la provincia en otro entes, etc, eran 419 durante el gobierno de Perotti, y son 560 con el gobierno de Pullaro: un incremento del 33,65 % de un gobierno al otro. 

6) Tratando de refutar al CEPA, dice Pullaro que el informe es engañoso, y que los datos reales están, y ellos saben donde buscarlos. Que nos cuente a todos, así vamos y nos fijamos, porque como pueden ver acá su gobierno -que lleva 29 meses de mandato- dejó de publicarlos desde diciembre del 2023, solo publicó los datos de marzo del 2025 (ninguno del 2024, ni del resto del 2025, ni de éste año).

¿Acaso para que no se notara que no es que triplicaron el plantel político en relación al que tenía Perotti (como dice el informe del CEPA y Pullaro desmiente), sino que lo quintuplicaron? Porque al momento de subir estás líneas, Pullaro contaba (designaciones vigentes con sueldos liquidados) con 2503 cargos políticos, fruto de sumar 560 funcionarios (Autoridades Superiores) y 1943 Asistentes Técnicos (Personal de Gabinete o AT); contra 534 de Perotti (419 funcionarios y 115 AT). 

4,69 a 1 sería la relación de un gobierno al otro; que ojalá la tuviera la Caja de Jubilaciones y Pensiones entre aportantes y jubilados, así no hubiera hecho falta bolsiquear a los empleados públicos y jubilados provinciales con la reforma previsional que impulsó el actual gobernador.

viernes, 20 de marzo de 2026

¿LES DESCONTARÁN EL PRESENTISMO?

 

Las imágenes de apertura corresponden a la crónica del encuentro que tuvo Pullaro el miércoles pasado con los funcionarios de su gabinete, que está completa acá en el portal del gobierno.  

En el encuentro (que se hace por tercera vez en lo que va de su mandato) el gobernador y algunos de los funcionarios hicieron un repaso de la gestión para que el conjunto del plantel político se entere en que anda el gobierno del que forman parte, básicamente.

Dijo entonces Pullaro que en Santa Fe -a diferencia del gobierno nacional- no se aplicó la motosierra, y al menos en lo que al plantel político que lo acompaña, tiene razón: al día de ayer (hoy puede cambiar) su equipo político se compone de 2514 cargos ocupados y sueldos liquidados.

Se llega a esa cifra sumando los 561 funcionarios (Autoridades Superiores) y los 1953 asesores (Personal de Gabinete o Asistentes Técnicos).

Si lo comparamos con el gobierno de Perotti (que tuvo una planta política de 534 cargos ocupados), eso significa que donde el anterior gobernador hacía una designación política, su sucesor en el cargo, Pullaro, hizo hasta ahora 4,71. O sea casi cinco por uno, por decirlo de algún modo.

Si la comparación se hace exclusivamente sobre el Personal de Gabinete (Asistentes Técnicos o asesores), el índice da 16,98 de Pullaro, por cada uno de Perotti, que tuvo en total 115. ¡17 a 1 con Bolivia, renuncie montonero Perotti!  

En enero de éste año cuando se promulgó el presupuesto de la provincia, decíamos nosotros en esta entrada: "El presupuesto contempla una planta política de 2815 cargos, contabilizando las Autoridades Superiores (funcionarios) con 617 cargos, el Personal de Gabinete (asistentes técnicos o asesores) con 2010 cargos y otros que corresponden a designaciones de naturaleza política (Directores y directores asociados de los hospitales, cargos docentes del régimen del Decreto 5097/89, Jefes Regionales), por la diferencia hasta el total. Lo cual indica que lejos de achicar su abultada planta política (que al día de hoy suma 2436 cargos ocupados con sueldos liquidados, 4,56 veces la planta política del gobierno de Perotti), Pullaro piensa agrandarla."

Efectivamente. en los dos meses y días que pasaron desde entonces, el gobernador designó 78 nuevos funcionarios o asesores; a razón de uno más por día si los contamos corridos, o uno y medio tirando a dos si los contamos por los días hábiles, que son en los que trabaja la Administración Pública.

Sin embargo, las imágenes del acto muestran que en el lugar donde se hizo (el Centro Cultural Provincial) entra bastante menos gente (la información oficial dice que tiene un aforo de 800 personas), y aun así hay butacas vacías, en las plateas y en los palcos. 

¿A los que no asistieron les descontarán el presentismo, como a los docentes cuando hacen paro?

Tuits relacionados: 

viernes, 9 de enero de 2026

LAS PERLAS DE PULLARO (2° PARTE)


Tal como lo prometimos días pasados en ésta entrada, seguimos analizando algunos datos interesante que arroja el presupuesto provincial que la Legislatura aprobó para éste 2026: 

* El presupuesto contempla que la EPE recaudará por tarifas por los servicios que presta $ 1.784.700.100.000 (más de un billón setecientos mil millones de pesos), y que gastará  875.400 en comprar electricidad en el mercado mayorista para distribuirla: el 46,98 % de su gasto total, aun con eliminación de los subsidios nacionales al precio de la electricidad en el mercado mayorista. Eso supone que por cada peso gastado en proveerse de su principal insumo, obtiene de los usuarios $ 2,04 por distribuirlo, y con el "colchón" diferencial atiende sus otros gastos.

* El mismo presupuesto establece (en cumplimiento de la Ley 10014 Estatuto Orgánico de la empresa) que el Tesoro provincial compensará a la EPE por las tarifas diferenciadas para distintos sectores (como los electrodependientes) por 39.600 millones de pesos. 

Esa cifra marca el subsidio directo del gobierno de Pullaro a una de las tarifas de electricidad más caras del país, y representa apenas el 2,22 % del monto que -conforme señalamos antes- obtendrá la distribuidora provincial de energía por tarifas. En otros términos de comparación, Pullaro piensa gastar este año más en publicidad oficial, que en subsidiar las tarifas eléctricas para las personas, familias o empresas.

* Pese a que desde el inicio de su gobierno Pullaro sindicó al gasto en personal como uno de los problemas principales de la EPE, los propios números del presupuesto aprobado para este año indican que no lo es: los 262.000 millones que la empresa gastaría en sueldos y contribuciones sociales representan el 14,06 % de su gasto total (cuando para el conjunto del Estado oscila entre el 36 % y el 41 %); mientras que los impuestos indirectos que debe pagarle al propio Estado provincial (como Ingresos Brutos) representan casi lo mismo, o muy poco menos: el 12,35 % del gasto, exactamente unos $ 230.179.129.000.  

* Pese a que uno de los principales argumentos para aumentar las tarifas es que los mayores ingresos se destinarán a la ejecución de obras y la compra de equipamiento para mejorar los servicios, el presupuesto establece que en "Bienes de Uso" (gastos de capital comprensivos de Construcciones, Maquinaria y Equipo) la EPE gastará en 2026 $ 249.483.468.000, o lo que es lo mismo, el 13,39 % del total de sus gastos.

Si esa cifra se la compara contra los ingresos de la empresa por tarifas (atento al argumento oficial para aumentarlas) se obtiene que la EPE destina uno (1) de cada $ 7,15 que recauda por los servicios que presta para hacer obras, o comprar maquinarias o equipos necesarios para la prestación de los servicios. 

* Entre la Policía de la provincia, Asuntos Internos (Control Policial) y el sistema de protección de testigos, hay en el presupuesto $ 392.693.000 en Gastos Reservados, es decir partidas exentas de control, y solo sujetas a rendición global de cuentas. Y fondos que pueden ir a parar a testigos, informantes policiales, los "espías" de Pullaro o periodistas, ponéle.

* Los senadores tienen asignados para otorgar subsidios 13.200 millones de pesos, a dividir entre 19 porque desde que Gisella Scaglia asumió como diputada nacional, la provincia no tiene vicegobernador/a: les tocan casi 695 millones de pesos a cada uno, o casi 58 millones por mes. 

La cifra es un 32 % más que lo 10.000 millones de pesos asignados en Educación al FANI (Fondo de Asistencia de Necesidades Inmediatas) para reparaciones menores y urgentes en las escuelas, y un 150,98 % de los fondos asignados en la misma cartera al Instituto Becario para otorgar becas a los estudiantes que no pueden costearse sus estudios.

* El presupuesto contempla una planta política de 2815 cargos, contabilizando las Autoridades Superiores (funcionarios) con 617 cargos, el Personal de Gabinete (asistentes técnicos o asesores) con 2010 cargos y otros que corresponden a designaciones de naturaleza política (Directores y directores asociados de los hospitales, cargos docentes del régimen del Decreto 5097/89, Jefes Regionales), por la diferencia hasta el total.

Lo cual indica que lejos de achicar su abultada planta política (que al día de hoy suma 2436 cargos ocupados con sueldos liquidados, 4,56 veces la planta política del gobierno de Perotti), Pullaro piensa agrandarla. 

miércoles, 24 de diciembre de 2025

PASÓ PAPÁ NOEL POR EL COMITE DE LA UCR

 

Sobre los números de la gestión Pullaro en materia de empleo público y evolución de los salarios de los trabajadores del Estado, leemos: "Un informe del Centro de Economía Política Argentina (CEPA) sobre la situación del empleo público en la provincia de Santa Fe expuso un marcado deterioro de los salarios reales de los trabajadores estatales y una reconfiguración de la estructura del Estado desde el cambio de gestión en diciembre de 2023.".

"Según el estudio, el ajuste impactó principalmente en los sectores esenciales del Estado, como educación, salud y seguridad. En términos de poder adquisitivo, los docentes registraron una caída del 17,4%, el personal de enfermería del 17,3%, las fuerzas de seguridad del 15,7% y los trabajadores de la administración central del 11%."

"El informe también señala que, entre 2023 y 2025, la planta estatal provincial —sin contar funcionarios políticos— se redujo en cerca de 6.000 puestos de trabajo, con una fuerte caída en el sector educativo, donde se perdieron aproximadamente 4.800 cargos, equivalentes al 8% de la dotación.".

"En paralelo, CEPA advierte que la planta política no solo no se redujo, sino que más que se triplicó en el mismo período. Los cargos políticos pasaron de 662 en 2023 a 2.115 en 2025, impulsados por el aumento de autoridades superiores y la creación de nuevos niveles de asistentes técnicos, concentrando los puestos de mayores ingresos del Estado provincial.". (las negritas son nuestras)

Sin ánimo de polemizar con los compañeros del CEPA, hay que hacer dos aclaraciones respecto al tamaño de la planta política del gobierno de Pullaro: la primera es que los 662 cargos políticos de que habla el informe en 2023 (recordemos que al asumir la nueva gestión dejó de publicar los datos de la evolución de la planta de personal ocupado) eran los disponibles en el presupuesto, pero si tomamos los efectivamente ocupados (es decir aquellos que devengan el pago de sueldos y gastos de representación) al dejar Perotti el gobierno eran 534: 419 de Autoridades Superiores (funcionarios) y 115 de Personal de Gabinete (asesores).

Y la segunda es que desconocemos la fecha de corte del informe, aunque suponemos que puede ser el inicio de éste año; porque veíamos en esta entrada de principios de septiembre que ya para entonces el plantel político de Pullaro sumaba 2332 miembros, fruto de sumar a las 554 Autoridades Superiores (funcionarios), unos 1778 Personal de Gabinete.

Desde entonces y hasta el pasado lunes 22 de diciembre (Decreto 3279 de Pullaro) la cifra ascendió hasta llegar a 2426 cargos políticos ocupados: 554 Autoridades Superiores, y 1872 Personal de Gabinete. O lo que es lo mismo, 4,54 cargos políticos ocupados en la actual gestión de la provincia, por cada uno ocupado en la anterior de Perotti.

Si la comparación se hace en relación con el Personal de Gabinete (asesores), el índice da aun más: por cada uno que designó Perotti, Pullaro nombró 16,28. De hecho, solo el pasado lunes 22 sumó 1 funcionario y 45 asesores más, 32 de ellos en la Agencia Provincial de Seguridad Vial: a pocos días de la Navidad, Papá Noel pasó primero por el arbolito del comité de la UCR.

Tuits relacionados: 

miércoles, 3 de septiembre de 2025

CUIDAR EL PESO

 

Hace un tiempo que no actualizamos el "Índice Lamberto" del gobierno de Pullaro, es decir el tamaño de su plantel político.

Y nos pareció éste un buen momento; sobre todo porque el gobernador en el lanzamiento del "Grito Federal" de los gobernadores "centristas" que pretenden construir una tercera vía electoral (en rigor, una colectora del liberotarianismo, que les permita subirse el precio para ofrecer apoyos en el Congreso) eligió como una de las definiciones de identidad del nuevo espacio decir que ellos son los que "cuidan el peso".

Ya hemos visto antes cuan cuáqueros y austeros son los "herederos de Illia" cuando de efectuar designaciones políticas se trata:  a fines de octubre del año pasado veíamos acá como el gabinete de Pullaro sumaba ya 540 funcionarios (Autoridades Superiores) y 1086 asesores (Personal de Gabinete).

Para tener una referencia, siempre hacemos la comparación con la planta política del gobierno de Perotti, que tenía 534 integrantes: 419 Autoridades Superiores y 115 Personal de Gabinete.

La última vez que acá actualizamos esos datos para el gobierno de Pullaro fue el 5 de abril, y para entonces sumaban 1602 integrantes, resultantes de sumar 551 Autoridades Superiores (funcionarios políticos) y 1451 Personal de Gabinete (asesores, también cargos políticos).

Los últimos datos oficiales disponibles son al 1 de septiembre (Decreto 1894 de Pullaro), y arrojan un total de 554 Autoridades Superiores  y 1778 Personal de Gabinete, lo que supone un gabinete de 2332 miembros en total; y significa que en solo cuatro meses Pullaro infló su plantel político con 730 nuevos integrantes, a razón de más de 182 nuevas designaciones políticas por mes, o más de 6 por día. O 111 designaciones políticas por cada uno de los 21 meses de mandato que lleva Pullaro.

El coeficiente de comparación de los dos últimos gobiernos de la provincia en éste rubro da 4,37 cargos políticos ocupados por Pullaro -cuidando el peso, eso sí- por cada uno ocupado por Perotti durante su gestión. Y si la comparación se hiciera solo sobre los asesores (el Personal de Gabinete), el coeficiente sería de 15,46 o lo que es lo mismo, más de 15 asesores designados por Pullaro, por cada uno que designó Perotti. 

Ni hablemos de lo que eso representa en términos de gasto político (ese que el gobernador se jacta de haber reducido), cuando se ha llegado al extremo (ver imágenes de apertura y cierre del post) que los asesores son "ascendidos" de categoría (y de sueldo), como si tuvieran un escalafón propio. 

Tuits relacionados:

sábado, 5 de abril de 2025

HAZ LO QUE YO DIGO...

 

jueves, 24 de octubre de 2024

TRES POR UNO ¿NO VA A QUEDAR NINGUNO?

 

El lunes pasado Pullaro dictó el Decreto 1962, que modifica el Decreto 690 de éste mismo año, disponiendo en su artículo 5 que "...todos los cargos que sobrevengan como vacantes con posterioridad a la puesta en ejecución del presente, cualquiera sea el origen del mismo, que se correspondan con los Escalafones que a continuación se detallan, deberán ser trasladados a la Jurisdicción 91 – Obligaciones a cargo del Tesoro mediante acto administrativo a dictarse entre los Ministros, Secretarios de Estado y Fiscal de Estado de las jurisdicciones intervinientes, en el marco de la delegación de facultades vigentes:".

Entre esos cargos -según el decreto- se encuentran los de Autoridades Superiores y Personal de Gabinete, es decir los correspondientes a los funcionarios y asesores que integran el gabinete político del Poder Ejecutivo. El mismo artículo declara "...la indisponibilidad presupuestaria de todos los cargos vacantes alcanzados por el presente artículo hasta que se expida la Comisión creada por el artículo siguiente.".

Como se puede ver en uno de los tuis de abajo -que corresponde a la información que el gobierno provincial da a los medios, y estos repiten sin chequear-, la medida se vende como de austeridad, para asegurar que no haya nombramientos excesivos ni innecesarios en el Estado. Pues bien, como también se dice en esos tuits, inmediatamente después de firmar ese decreto y el mismo día (el pasado lunes 21) Pullaro designó (usando para eso cargos vacantes del presupuesto) 16 nuevos "Asistentes Técnicos", o lo que es lo mismo, Personal de Gabinete o asesores políticos.

Con éstas designaciones y otras firmadas e mismo día y el martes 22, el plantel político del actual gobernador asciende a 1626 miembros, resultantes de sumar a los 540 funcionarios (Autoridades Superiores), 1086 asesores o asistentes técnicos (Personal de Gabinete).

Estas cifras se pueden corroborar buscando los decretos de designación en el portal de la provincia en Internet, más no así en el apartado que la  misma página prevé para seguir -desde hace muchos años- la evolución de la planta de personal ocupado.

Como lo señala el tuit de apertura, la omisión -que existe desde que Pullaro asumió el gobierno- no es casual: si la información se volcara, permitiría que cualquiera advierta que el actual gobernador ha triplicado el tamaño del plantel político que lo acompaña, comparado con el que acompañó a Perotti: la relación es exactamente de 3,04 cargos políticos cubiertos con designaciones de funcionarios y asesores por el actual gobernador, por cada uno cubierto por su antecesor.  

Entre el 4 de octubre -última vez que pudimos relevar la información según lo señalado acá- y el 22 del mismo mes (es decir, en apenas 18 días) Pullaro engrosó su plantel político en 87 nuevos designados, a razón de casi 5 por días, lo cual podría ser un récord mundial: algo así como una nueva designación política cada cinco horas.

Ni el gobernador ni ningún funcionario de su gobierno tuvo que dar nunca explicaciones de ambos datos (el crecimiento geométrico del gabinete y la omisión de datos oficiales al respecto desde que llegaron al gobierno), porque hasta acá ningún periodista o medio se los preguntó. Por el contrario, han difundido religiosamente todas las informaciones -falsas o engañosas- a través de las cuales la gestión de Pullaro trata de transmitir una imagen de austeridad, o de "reducción de los gastos de la política".

En off, los funcionarios dicen que han designado desde diciembre -por ejemplo- a 1086 nuevos asesores políticos sin funciones concretas y verificables en ningún caso (los decretos nada dicen al respecto, invariablemente) para que "los que llegaron con nosotros al gobierno, se vayan con nosotros, sin pasar a planta permanente.". 

Eso está por verse todavía, porque no sería de extrañar que, o bien todos esos asesores pasen a ser contratados y luego designados en planta permanente, o misteriosamente aparezca un acta paritaria firmada con los gremios -amedrentados como están por la perspectiva de que sus dirigentes vayan presos, si al gobernador le place-, que disponga que pasen a planta.

Y hablando de off: nos contó un pajarito que el gobierno provincial está enviando instructivos a las áreas de personal para instrumentar los descuentos "solidarios" en los haberes que impone la ley de emergencia previsional votada a las apuradas en la Legislatura; y entre los que corresponde hacer a los funcionarios políticos -ampliamente difundidos en los medios como ejemplo de que "los que más tienen más pagan"- no se incluye al Personal de Gabinete (Asistentes Técnicos o asesores). 

Tuits relacionados: 

sábado, 5 de octubre de 2024

KETE DIJE

 

El martes pasado decíamos en ésta entrada que el CUDAIO (el organismo provincia encargado de la ablación e implante de órganos) había visto incrementado su presupuesto en más de 310 millones de pesos, como consecuencia del aumento sideral del plantel político del gobierno de Pullaro comparado con el de la gestión anterior de Perotti, porque los fondos que recibe provienen -en su gran mayoría- del aporte del 1 % sobre los sueldos de ese personal que dispone la Ley 11264 de 1995.

Dijimos entonces que ese plantel político seguía creciendo: "Y sigue creciendo: al día de hoy, o sea menos de un mes después, ya suman 1258 (538 Autoridades Superiores y 720 Asistentes Técnicos-Personal de Gabinete), lo que significa que Pullaro sumó 71 designaciones políticas en 27 días, a razón de casi 3 mas por día. O que su plantel político es 2,35 veces más grande que el de Perotti. Pero si las cosas siguen así, por lo menos podemos adelantar una buena noticia a futuro: el CUDAIO contará cada vez con más recursos. Ojalá los empleen bien.".

Apenas tres días después, el viernes pasado, el gobernador nos dio la razón: por el decreto cuya imagen encabeza el post está ampliando de nuevos los recursos del CUDAIO, ahora en otros 492 millones de pesos.

Lo cual es bastante lógico: ese mismo día -o sea, reiteramos, apenas tres días después de nuestro anterior relevamiento- su gabinete político de funcionarios y asesores pasó a tener 1539 miembros, resultantes de sumar 539 Autoridades Superiores y 1000 Personal de Gabinete. O sea 281 cargos políticos más, en solo tres días: casi 94 por día digamos.

Para llegar a esas cifras, ayudó bastante que en solo dos decretos del Ministerio de Igualdad y Desarrollo Humano a cargo de su correligionaria Victoria Tejeda (el 1859 y el 1861), dictado ese mismo viernes5 de octubre, se designaron 133 y 105 "Asistentes Técnicos" (Asesores, Personal de Gabinete) en cada uno, respectivamente.

Con lo cual la relación de cargos políticos entre los austeros herederos de Illia (como definió Pullaro a su gobierno) y el último gobierno del peronismo concluido en diciembre del año pasado es de 2,88 a 1:o dicho de otro modo, por cada designación política que firmó Perotti en cuatro años, Pullaro lleva firmadas tres, en diez meses.

Y eso tiene un gasto incremental, por supuesto: con el mismo método que utilizamos en el anterior decreto que ampliaba el presupuesto del CUDAIO, podríamos decir que la inflación de su gabinete político que está llevando adelante Pullaro le costó a la provincia -en total, y como mínimo- 80.259 millones de pesos de más.

O para hacer una comparación, casi el equivalente del plan de obras en las redes de agua potable y cloacas anunciado con toda pompa por Pullaro para toda la provincia, esa misma semana. Tuit relacionado: 

martes, 1 de octubre de 2024

UNA BUENA NOTICIA

 


En principio que el CUDAIO tenga más recursos para sus tareas, es una buena noticia: según se puede ver en el decreto de apertura, va a contar a esos fines con 310 millones de pesos adicionales, a los ya previstos en el presupuesto.

Y aunque los anexos del decreto dispongan destinarlos a gastos de funcionamiento de los SAMCO (Servicios de Atención Médica para la Comunidad), podría pensarse que es en el marco de los operativos de ablación e implante de órganos, que el CUDAIO lleve adelante en esos efectores de salud.

Pero ¿de dónde salen los recursos del CUDAIO y en consecuencia esos más de 310 millones de pesos adicionales que le asigna el decreto?

Lo establece la Ley 11264 (de 1995), en su artículo 14. Del que nos interesan sus dos primeros incisos, porque son los que disponen los mayores recursos del Fondo para Donaciones, Ablaciones e Implantes de la Provincia.

El inciso 1) asigna al Fondo "El 1% (uno por ciento) de las remuneraciones que perciban el Gobernador de la Provincia, el Vicegobernador, Ministros, Secretarios y Subsecretarios del Poder Ejecutivo y los Legisladores Provinciales.".

Y el inciso 2), "El 1% (uno por ciento) de las remuneraciones que perciban los funcionarios políticos de los Poderes Legislativo y Ejecutivo, incluidos los correspondientes a los organismos autárquicos y descentralizados cualquiera sea su denominación y en tanto cumpla sus funciones sin la estabilidad laboral vigente en los convenios colectivos y/o regímenes laborales de la actividad.".

O sea que haciendo una cuenta sencilla, si el CUDAIO va a tener recursos adicionales por $ 310.586.000, y sus recursos provienen del 1 % de las remuneraciones del personal político, eso significa que en el gobierno de Pullaro hubo -por lo menos- 31.058 millones de pesos de gasto adicional respecto a lo previsto en el presupuesto (treinta y un mil y algo palitos más, por si no se entendió), por el aumento del tamaño del gabinete que acompaña al gobernador, solo en sus primeros meses de gestión; y también por los aumentos de salarios de esos funcionarios. 

Cosa que contábamos (con los números del caso) en esta entrada de hace menos de un mes: para ese momento (5 de septiembre) el gobierno provincial tenía 536 Autoridades Superiores (funcionarios) y 651 Asistentes Técnicos (Personal de Gabinete). O lo que es lo mismo, 1187 cargos cubiertos, 2,22 veces el plantel político que tuvo Perotti.

Y sigue creciendo: al día de hoy, o sea menos de un mes después, ya suman 1258 (538 Autoridades Superiores y 720 Asistentes Técnicos-Personal de Gabinete), lo que significa que Pullaro sumó 71 designaciones políticas en 27 días, a razón de casi 3 mas por día. O que su plantel político es 2,35 veces más grande que el de Perotti.

Pero si las cosas siguen así, por lo menos podemos adelantar una buena noticia a futuro: el CUDAIO contará cada vez con más recursos. Ojalá los empleen bien.

viernes, 6 de septiembre de 2024

"REDUJIMOS EL COSTO DE LA POLÍTICA"

 

Cuando asumió su cargo en el discurso inaugural en la Legislatura, Pullaro se asumió como heredero de Arturo Illia, y dijo que su gobierno iba a estar marcado por la honestidad, la transparencia y la austeridad.

En cada oportunidad que tiene, señala que su administración "redujo el costo de la política", y que de allí vienen múltiples beneficios: si tuvo superávit en el primer semestre, es por eso, y si pudo habilitar los créditos Nido para vivienda también. Dando a entender así que en los gobiernos anteriores había un despilfarro de gasto político, que él vino a frenar.

Pues bien, los propios datos oficiales dicen otra cosa. Y no es que sea sencillo obtenerlos: como dijimos acá varias veces, la información disponible en internet sobre la evolución de la planta de personal ocupado en el Estado provincial está clavada en diciembre del año pasado, cuando terminó el gobierno de Perotti. 

Sin embargo, revisando los decretos firmados por el gobernador -que es el que designa al plantel político- y la nómina de autoridades del gobierno, se puede determinar a cuanto asciende el "Índice Lamberto" (más información acá) del actual gobierno provincial; o sea el tamaño del plantel político que acompaña a Pullaro. 

El "Índice Lamberto" de Pullaro al jueves 5 de septiembre (último dato disponible) es de 1187 cargos políticos cubiertos; compuestos de 536 Autoridades Superiores (funcionarios) y 651 Asistentes Técnicos (Personal de Gabinete o asesores). 

Solo entre el 5 de abril y el mismo día de septiembre (es decir en los cinco meses en los que se empezó a discutir la reforma del régimen jubilatorio provincial aduciendo el déficit de la Caja de Jubilaciones), Pullaro aumentó su plantel político incorporando 407 nuevos integrantes, resultado de nuevas designaciones de 17 Autoridades Superiores (funcionarios) y 390 Asistentes Técnicos (Personal de Gabinete o asesores); a razón de 81 por mes, o casi 3 por día.

Solo ayer, el día en el que el Senado le daba media sanción a la reforma jubilatoria que supone un brutal ajuste a los empleados públicos, docentes, médicos y policías activos y pasivos santafesinos mientras su policía les impedía presenciar la sesión, Pullaro designó 39 nuevos asesores, 35 de ellos en un solo decreto en el Ministerio de Obras Públicas a cargo de su correligionario Lisandro Enrico (ver imagen más abajo).


Para poner las cifras en perspectiva, Lifschitz tuvo 1055 nombramientos políticos (579 Autoridades Superiores y 476 Asistentes Técnicos) en su gestión, y Bonfatti 1044. Más acá en el tiempo, Perotti tuvo 534 designaciones políticas (419 Autoridades Superiores y 115 Asistentes Técnicos). 

Lo que significa que solo con los funcionarios propiamente dichos y sin contar los asesores, Pullaro ya supera toda la planta política del gobierno anterior; y su plantel político es 2,22 veces más grande que el de su antecesor en el cargo.

Tuits relacionados:

miércoles, 17 de abril de 2024

VOLVIERON LOS 90'

 

Hemos dicho un par de veces que Pullaro debe celebrar las salvajadas del gobierno de Milei un poco (bastante) porque las comparte, y otro poco porque le arrastran marcas: estamos todos pendientes de lo que hace el orate y no le prestamos atención a sus turradas.

Así pasó con el desconocimiento de los acuerdos paritarios firmados en el último tramo del gobierno de Perotti (en esto Pullaro fue precursor) y los despidos de personal contratado que había pasado a planta permanente en ese marco, y otro tanto con los tarifazos de aguas, luz, transporte y peajes provinciales.

Estuvo por la provincia el ministro del Interior Francos para asegurarse el apoyo de Pullaro y los diputados nacionales de "Unidos Para Cambiar Santa Fe" tanto al  DNU como a la nueva ley ómnibus, y el gobernador lo esperaba con el presentismo docente reinstaurado unilateralmente por decreto, pocas horas después de que el gobierno lograra cerrar trabajosamente la paritaria del sector, que terminó aceptando un magro aumento en una votación dividida cuya transparencia fue cuestionada por sectores internos de AMSAFE.

En línea con el intento nacional (consagrado en el DNU) de reglamentar el derecho de huelga hasta hacerlo casi desaparecer y declarar en ese contexto a determinadas actividades (entre ellas la docencia y la educación) como esenciales para impedirlo, Pullaro acaba de decirles a los docentes santafesinos (muchos de los cuales lo votaron) que no esperen mejoras salariales significativas en el resto del año: ése y no otro es el sentido del decretazo del "premio" a los docentes que no falten por ningún motivo.

Al mismo tiempo propicia un debate legislativo por la reforma del régimen previsional de la provincia que, a cuento del déficit de la Caja de Jubilaciones, plantea -no tan abiertamente, pero lo hace- la suba de la edad jubilatoria, el aumento de los aportes personales de los trabajadores, la eliminación del 82 % móvil o un mix de todo:

En el colmo del absurdo, el ministro de Economía de la provincia dice que el presentismo no es sueldo y por eso no se discute en paritarias, sino que es "una decisión de gobierno". Lo que no dice es que fue su propio gobierno el que arrancó la gestión diciendo que el ausentismo docente era muy elevado, y que era un tema que debía ser parte necesaria de la discusión en paritarias.

Como tampoco dice que el sueldo del gobernador y sus funcionarios políticos tampoco se discute en paritarias, pero aprovechan para aumentarlo cada vez que se disponen aumentos para los empleados, como veíamos acá, y como volvió a suceder ahora, con la paritaria cerrada con los gremios de la Administración Central: 


Y por si toda esta revisitación de los 90' en línea con Milei fuera poco, empiezan a hablar de la privatización de las principales empresas públicas (la EPE y ASSA), menos de una semana después de que el gobernador presentaba como novedoso el repelente para mosquitos fabricado por el LIF en la gestión de Perotti, diciendo en la ocasión que en Santa Fe se seguía confiando en la capacidad del Estado como empresario.

Para sondear el terreno privatizador, apelan a todo tipo de estrategias: o lo hacen a través del periodismo amigazo como el de Rosario 3 en el caso de la EPE; al que usan para blanquear una supuesta oferta de un fondo inversor árabe para comprar la empresa, y de paso echarles la culpa de tener que venderla a los empleados, que serían los culpables de todos sus males, cuando los sueldos representan apenas el 21,14 % del total de los gastos de la distribuidora, casi la mitad de la incidencia que el gasto en personal tiene en general en el Estado provincial; y mucho menos de la mitad de lo que gasta la distribuidora provincial en comprar energía en el mercado mayorista, más con los tarifazos nacionales en la generación.      

O directamente los funcionarios responsables del área como Boscarol en el caso de ASSA, que salen a plantear la privatización como una salida con argumentos mitad falsos y mitad delirantes, como hacer de la empresa (hoy una SA) una SRL, como si fuera una ferretería de barrio. Dice Boscarol que Aguas Santafesina se financiaba en el último año del gobierno de Lifchitz en un 80 % con las tarifas y el 20 % restante con aportes del Tesoro, y esa proporción se habría invertido al 8 % y 92 % en el último año de Perotti, lo cual además de desmentir la imagen "ajustadora" del anterior gobernador (si eso fuera cierto significaría que prefirió subsidiar a aumentar las tarifas), es falso.

Según los datos de las Cuentas de Inversión disponibles en la página oficial del gobierno, en el año 2019 (último del gobierno de Lifschitz) ASSA se financió en un 38,05 % con recursos propios (tarifas) y el 61,95 % restante con aportes del Tesoro (subsidios), y en el 2022 (último dato disponible del gobierno de Perotti) esas proporciones fueron del 37,53 % y 62,47 %, respectivamente: es decir, casi iguales. Incluso para éste año las proporciones para éste año son un 43,63 % de recursos propios (tarifas) y un 56,37 % de aportes del Tesoro (subsidios).

Boscarol propone como si fuera novedoso un esquema en el cual el Estado haga las obras, y el operador privado preste los servicios operando la concesión, cuando eso se viene haciendo desde que en 2006 fue creada ASSA, solo que ésta cumple el rol que antes tenía el privado. De hecho, el presupuesto para éste año aprobado por la Legislatura a pedido de Pullaro contempla que el 100 % de los gastos de capital (obras y equipamiento) sean financiados con aportes del Tesoro.

Claro que -como dice Boscarol- si uno mira el Estatuto de ASSA aprobado por el Decreto 193/06 de Obeid fijaba la duración de la sociedad en 20 años que se cumplirían el año que viene, pero no es menos cierto que el artículo 3 del mismo dice lo siguiente : "El término de duración de la sociedad será de veinte (20) años contados de la fecha de inscripción registral de la sociedad pero debe extenderse, mediante modificación estatutaria, hasta que expiren la totalidad de las obligaciones emergentes del contrato de concesión que celebre con la Provincia de Santa Fe. Igual extensión se producirá en caso que se prorrogue el término del Contrato de Concesión.".

Es decir que no es como dice Boscarol que hay que ver que se hace con ASSA, sino al revés: primero definir si los servicios de agua potable y cloacas en Santa Fe los va a seguir prestando el Estado o los concederá para su explotación a grupos privados, y una vez definido eso, resolver que se hará con Aguas Santafesinas. Y esa definición le corresponde a la Legislatura, porque no sea cosa que los ex Frente Progresista (y hoy Unión Democrática con el PRO adentro) quieran hacer con el agua y las cloacas lo mismo que hicieron en el gobierno de Binner con la autopista Santa Fe-Rosario: interpretar la Ley 11157 de Reutemann como que los autorizaba permanentemente a privatizarla por decreto, y así lo hicieron.

Cuando era inminente la caída de la concesión otorgada por el gobierno de Reutemann al Grupo Suez (porque recordemos por si hiciera falta que esos servicios ya estuvieron en manos privadas en Santa Fe, y la experiencia terminó en un rotundo fracaso), la Legislatura provincial sancionó la Ley 12516, cuyo artículo 3 dice lo siguiente: "A los efectos del Artículo anterior, facúltase al Poder ejecutivo a constituir sociedades, fideicomisos, ejecutar obras y, en general, celebrar contratos, dictar todas las normas reglamentarias y realizar todos los actos vinculados que fueran necesarios para el cumplimiento de los fines de una adecuada prestación de los servicios sanitarios.".

Y el artículo 2 al cual se remite decía "Ante el supuesto que, por cualquier circunstancia, se produjera la ruptura de la relación contractual con la empresa concesionaria Aguas Provinciales de Santa Fe S.A., autorízase al Poder Ejecutivo a instrumentar y poner en ejecución un procedimiento de transición que garantice la efectiva prestación del servicio.".

martes, 12 de marzo de 2024

COMO MILEI, PERO ANTES

 

El quilombo de la inseguridad en Rosario dejó la cuestión en un segundo plano, pero el gobierno de Pullaro tiene, a esta altura del año, todas las paritarias freezadas con los distintos sectores de agentes estatales, sin ofrecimiento salarial a la vista. Y recién éste viernes cancelará la última parte del aumento derivado de la paritaria firmada por Perotti el año pasado, por la incidencia de la inflación sobre los sueldos de diciembre.

Que es precisamente lo que viene a instrumentar el Decreto 227 firmado el pasado miércoles por el gobernador, cuyas imágenes ilustran el post. Como se puede ver en el propio decreto, se abunda en consideraciones sobre la situación financiera de la provincia y la "pesada herencia recibida" para explicar por qué no se ha saldado aun lo ya comprometido por la provincia con los gremios.

Con otro lenguaje (como pueden ver en la imagen de abajo) el decreto está diciendo en todos los tonos posibles que "No hay plata":

Sin embargo, si uno sigue con la lectura de los artículos del decreto advierte que no sería tan así, o que para algunos sí hay plata. 

Como por ejemplo para los funcionarios políticos del gobierno (comenzando por el propio gobernador), que al mejor estilo Milei, aprovecharon la volada del pago del último tramo del aumento a los empleados, para aumentarse sus sueldos. 

Veamos si no lo que dice el artículo 16 del decreto:

Para prevenir que salgan a decirnos que el gobernador se aumentó su sueldo y el de todos los funcionarios de su gabinete mientras no ofrece aumento alguno a los empleados para éste año porque hay una ley que así lo obliga (la versión provincial del decreto 2010 de Cristina que según Milei lo forzaba a aumentarse el sueldo), transcribimos lo que dice el artículo 9 de la Ley 10174 (de 1988) que se menciona en el decreto: 

"Autorízase al Poder Ejecutivo a aplicar a los Funcionarios comprendidos en la presente ley, como máximo, los aumentos que por política salarial se acuerde a la categoría máxima del Escalafón del Personal Civil de la Administración Pública Provincial." (Las negritas son nuestras)

"Autorizar" significa que si el gobernador quiere aumentar su sueldo y el de los funcionarios trasladando a los mismos el aumento otorgado a la categoría máxima del escalafón del personal permanente puede. Pero si quiere, no está obligado a hacerlo. Por ejemplo si dice -como dice el decreto- que no hay plata.

Y en el mismo decreto, en su artículo 15, se aumenta el valor del viático diario para los empleados, lo que automáticamente dispara el aumento de los "gastos de manutención" que cobran los funcionarios (Pullaro incluido), cuyos coeficientes de "enganche" fueron previamente aumentados por el Decreto 194 firmado por el gobernador el 27 de febrero.

¿Dirá que no lee lo que firma, despedirá al ministro de Trabajo o a alguien porque no le impidieron aumentarse el sueldo? Tuit relacionado:

miércoles, 3 de enero de 2024

"NOSOTROS SOMOS ILLIA"

 

Diez días antes de asumir como gobernador, Maximiliano Pullaro reunió a quienes serían los futuros miembros de su gabinete, y entre otros conceptos orientadores de la gestión que iba a comenzar, señaló: "Nosotros somos Arturo Illia, Arturo Illia. Nos tenemos que destacar por la honestidad en la gestión de los recursos públicos. Tenemos que trabajar para que el Estado tenga procesos transparentes, para tener un gobierno abierto, que la ciudadanía sienta confianza en cada uno de los funcionarios públicos que hay en la provincia de Santa Fe. Honestidad. Nosotros tenemos que ser austeros, la sociedad, nuestros vecinos nos llegan a fin de mes. Tenemos la posibilidad de corregir muchísimas cosas a la provincia de Santa Fe pero tenemos que trabajar sin privilegios por eso la austeridad es fundamental como funcionarios del próximo gobierno. Vamos a tener muchas posibilidades de trabajar y vamos a tener los recursos para trabajar bien pero bajo ningún concepto podemos ostentar lo que la sociedad nos pueda ver siendo parte de algún privilegio. Tenemos que mostrarle que somos un gobierno cercano...".

Doce días después de haber asumido, estaba decretando que todos hagan de cuenta que todo su plantel de funcionarios estaba designado desde el primer día de gobierno, sin importar cuando efectivamente los hayan nombrado. Y cinco días después de eso, dispuso (con el decreto cuyas imágenes ilustran el post) que a esos funcionarios les paguemos todos -con la tuya, contribuyente- la nafta de sus autos particulares; con fundamentos que son -como mínimo- desopilantes.

Así nos cuenta el decreto que el estado de los autos oficiales sería calamitoso, por lo cual "...se advierte con claridad la incapacidad de cubrir con vehículos propios las necesidades de movilidad propias de la gestión;...", y "...que es voluntad de este Poder Ejecutivo Provincial que quienes integran este gobierno en el rol de funcionarios políticos, se desplacen en el territorio atendiendo las demandas de las distintas jurisdicciones y garanticen el normal funcionamiento de la actividad administrativa, lo que hace imprescindible considerar un nuevo esquema de reconocimiento de gastos que contemple el contexto en que nos encontramos y las necesidades de la gestión;..." (las negritas son nuestras)

Ese "nuevo esquema" consiste, precisamente, en pagarles con la nuestra la nafta de sus autos particulares a los funcionarios, porque además -según el decreto- "... las dificultades económicas recibidas de la anterior gestión de gobierno, determinan que no resulte oportuno adquirir vehículos para asignar a las autoridades superiores y al personal de gabinete, lo que hace necesario recurrir a un esquema innovador en torno a reconocer los gastos de movilidad de dicho personal;...". (Las negritas son nuestras)

Lo cual es muy curioso porque hace poco tiempo (para ser más precisos, hace dos días) un informe privado daba cuenta de la sólida posición financiera de la provincia, después de la gestión anterior: según reza el informe, "...la administración santafesina "es la única con deuda neta negativa" (tiene más recursos que obligaciones por afrontar) en los últimos cuatro años. La deuda cerró el segundo trimestre de 2023 en 11% de los ingresos operativos, la más baja" entre los estados subnacionales. Esto se combina con una posición de liquidez excesivamente sólida, con depósitos por 13% de los ingresos y 131% de su deuda, siendo la única con porcentaje mayor al 100% ...".

El mismo decreto de Pullaro (con una técnica legislativa ya utilizada hasta el cansancio en los gobiernos del Frente Progresista) hace como que innova, cuando en realidad copia. En éste caso los Decretos 259 y 267 dictados en enero de 2008 (es decir apenas asumió) por otro cuáquero austero (Hermes Binner), para reconocerles a los funcionarios políticos los gastos de alojamiento, alquileres y transporte. 

Y con la misma -y tramposa- técnica, el decreto modifica su similar 274/08 también de Binner, que les reconoce a los funcionarios (y por ende manda a reintegrárselos) los "gastos de cortesía y homenaje" en éstos términos: "ARTÍCULO 11: Modifíquese el artículo 1° del Decreto N. 0274/08, el que quedará redactado de la siguiente manera: "ARTÍCULO 1° (texto mod. por el artículo 4° del Decreto 911/08).- Reconócese al Gobernador, Vicegobernador, Ministros, Secretario de Estado, Fiscal de Estado y Secretarios Ministeriales bajo comprobantes, los gastos de cortesía y homenaje realizados en ocasión de reuniones laborales en cumplimiento de sus funciones específicas y/o para la atención y recepción de funcionarios municipales y comunales, funcionarios de otras provincias, nacionales e internacionales, así como a personalidades y grupos culturales, gremiales, empresariales, políticos o de cualquier otra índole, que resulten de interés para el desarrollo e inserción de la Provincia de Santa Fe."

El parrafito que nosotros resaltamos en negritas se agregó ahora, de modo que se amplía (no se reduce, lo que sería lógico cuando se dice que la situación financiera de la provincia es delicada) el reconocimiento de los "gastos de cortesía y homenaje" a los que se hagan cuando se reúnen entre ellos. Cosa que hacen bastante a menudo, por otra parte.

jueves, 28 de diciembre de 2023

COLGADOS DE LA LIANA

 

El martes pasado leíamos en La Capital de Rosario como el egregio jurista que se puso del otro lado del mostrador y sin interrupciones pasó a comandar la defensa jurídica del Estado provincial al que hasta entonces volvía loco con juicios y presentaciones de todo tipo nos explicaba que el gobierno de Pullaro analizaba algunas designaciones del último tramo del gobierno de Perotti, entre ellas un mecanismo que describió como "la liana": "personas que pasaban de la función política a la planta permanente como si hubieran sido empleados.". 

Desde acá esperamos ansiosos los descubrimientos que puedan producirse en tan noble tarea, así por lo menos la manía persecutoria de la nueva administración no se endereza contra trabajadores que pasaron a planta permanente tras años de ser precarizados, en el marco de los acuerdos paritarios con los gremios del sector. A los 60 días del dictado del Decreto 38 de Pullaro, veremos cuantos "colgados de la liana" finalmente hallaron.

Sin embargo, revisando los decretos del flamante gobierno en el portal de la provincia, detectamos otros posibles casos de gente colgada de lianas, como podemos ver en las imágenes de abajo:

Para que se entienda: Pullaro en su decreto se está quejando porque Perotti (dos meses antes de concluir su mandato) dictó un decreto diciendo que los funcionarios políticos que llegaron con él, se iban con él, cuando su mandato terminara. ¿Acaso hubiera preferido la nueva administración que siguieran "colgados de la liana" y permanecieran en sus cargos para darles una mano en el arranque de la gestión?

Pero dice más el Decreto 171: que el hecho de que los funcionarios políticos del gabinete de Perotti se hayan ido cuando se fue Perotti (desmintiendo así en parte a al propio Fiscal de Estado de Pullaro) los complicó mucho a ellos, porque pensaban nombrar un montón de funcionarios para llenar los casilleros del gabinete. Fíjense que el decreto se queja de que a esos fines, tenían que dictar una gran cantidad de decretos...nombrando nuevos funcionarios.

Y como eso significaba mucho trabajo, no los podían tener a todos listos desde el primer día, porque como sabemos, era un hecho inesperado que asumieran sus funciones en esa fecha -en rigor, lo convirtieron a Perotti en calabaza un día antes del vencimiento de su mandato constitucional-, tan inesperado como que había que adaptar el gabinete a la nueva ley de ministerios....que la hicieron ellos.

Como resultado de todo eso, era imprescindible ("necesario y urgente", diríamos a tono con la época) sacar un decreto diciendo "Hagan de cuenta que estuvieron todos nombrados desde el primer día hábil de la gestión, así no pierden de cobrar ni un peso":

Pero como decía alguien, "la única verdad es la realidad", y si un decreto designando a alguien (por ejemplo un funcionario político) lo sacás hoy, tiene fecha de hoy, no del 11 de diciembre. Y si sacás un decreto que diga "hace de cuenta que lo saqué el 11, dale, que te cuesta", el gobernador estaría violando el artículo 159 de la Ley de Administración, Eficiencia y Control del Estado, que dice lo siguiente:

"Para tomar posesión en un cargo que dependa de los Poderes Ejecutivo, Legislativo o Judicial, es indispensable que haya sido dictado, previamente, el decreto de designación o acto equivalente emitido por la autoridad a quien competa hacerlo. Los haberes se devengarán a partir de la fecha de la toma de posesión no pudiendo liquidarse hasta tanto se haya cumplido con esta exigencia." (las negritas son nuestras)

Y tal parece que, conforme surge del hilo de tuits que va más abajo, los colgados de la liana serán más -muchos más del doble- que en la gestión de Perotti: