BAJA DE RETENCIONES A LA SOJA: UN EFECTO PRÁCTICO

Ante los anuncios del nuevo gobierno sobre la baja de retenciones a la soja (se habla de cinco puntos porcentuales por años, hasta su total eliminación), vale la pena evaluar el impacto que la medida puede tener en los recursos del Estado, y no solo del Estado nacional: como se sabe, desde la creación en el año 2009 del Fondo Federal Solidario (FFS, vulgarmente conocido como Fondo Soja), el 30 % del producido de los derechos de exportación de soja y de sus derivados se coparticipa a las provincias.

Que en la mayoría de los casos y tal como lo señalada el DNU 206/09 que creó el Fondo utilizan esos recursos para obras de infraestructura; pero que en el caso de la provincia de Santa Fe se utilizaron también para la compra de equipamiento hospitalario y para el sistema de salud; como por ejemplo adquirir ambulancias: ver por ejemplo acá.

Durante el segundo gobierno de Jorge Obeid (la última administración provincial del PJ, entre 2003 y 2007) se adquirieron 148 ambulancias para los servicios provinciales de emergencia médica, y se recibieron otras 10 donadas por el Estado nacional.

Cuando el Frente Progresista Cívico y Social llegó al gobierno con Hermes Binner en diciembre del 2007 y hasta que se creó el Fondo Soja en abril del 2009 (16 meses, la tercera parte del mandato del nuevo gobernador) el gobierno provincial no compró ni una sola ambulancia nueva.

Desde ahí para acá entre los dos gobiernos (el de Binner y el de Bonfatti) se compraron 281 ambulancias nuevas, y se recibieron otras 16 donadas por la nación a través del Plan Nacer.

De esas 281 ambulancias 229 (es decir el 81,49 %) fueron íntegramente pagadas con las partidas del Fondo Federal Solidario, y el resto con fondos propios del Tesoro provincial.

Con la rebaja de cinco puntos porcentuales a las retenciones que ya anunció el gobierno de macri, habría comprado 33 ambulancias menos.

Y lo mismo pasa con los aparatos de alta complejidad para los hospitales provinciales: en los gobiernos de Binner y Bonfatti se compraron 9 tomógrafos y 2 resonadores magnéticos (ver acá), todos ellos pagados hasta el último centavo con el fondo sojero.

Con los anuncios de baja de retenciones ya en un año, en lugar de esos 11 equipos sólo podrían comprarse 9,42. 

UN LLAMADO AL 107 QUE TERMINÓ COSTANDO MÁS PLATA

El decreto al cual corresponden las imágenes que ilustran el post resuelve una contratación directa para comprar 5 ambulancias equipadas sobre vehículos 4 x 4, que no pudieron ser adquiridas en una previa licitación pública.

Se basa -para no hacer otra licitación- en lo que dicen los artículos 107 (justo igual que el número de los servicios de emergencia) 108 inciso a) de la ley de contabilidad de la provincia, que permiten ese procedimiento cuando una licitación fracasa por falta de oferentes o porque las propuestas presentadas son todas consideradas inconvenientes o rechazadas.

En ese caso el Estado puede volver a licitar o convocar a un concurso de precios, salvo que invoque -como en éste caso- "razones de probada urgencia" o "emergencia imprevisible" (como cuando uno llama al 107, ¿vieron?) 

En la gestión directa se presentaron dos ofertas (en respuesta al pedido del gobierno, porque no hay publicidad del llamado al ser gestión directa) y una de ellas quedó afuera "por no presentar documentación requerida en el pliego", como vemos acá:

Lo curioso del caso es que menos de 3 meses antes, el propio gobierno provincial adjudicó la Licitación Pública Nº 99/14 a través del Decreto 982 del 15 de abril de éste año, adjudicando la compra de 55 ambulancias comunes (no montadas sobre vehículos 4 X 4), y respecto a las 4 X 4 resolvió "desestimar las ofertas del ítem 2 (5 ambulancias equipadas de alta complejidad sobre vehículo 4 X 4) correspondientes a las firmas AMBULANCIAS ARGENTINAS S.R.L. por no presentar documentación requerida en el pliego, e IGARRETA S.A.C.I. por no incluir en el precio cotizado el costo de los servicios de mantenimiento, de acuerdo con lo previsto en los artículos 31° y 34°, respectivamente, del Pliego de Bases y Condiciones aprobado por Decreto-Acuerdo N° 2809/79;".

Para que se entienda: la firma Ambulancias Argentinas S.R.L. cometió las dos veces (en la licitación y en la compra directa) el mismo "error" (no presentar licitación requerida por el pliego) y quedó afuera en ambos casos, habiendo cotizado $ 880.000 cada una en el primer caso, y no sabemos cuanto en el segundo.

Sin embargo Igarreta S.A.C.I. (la que terminó siendo adjudicada al final) había quedado afuera en la licitación cotizando $ 826.620 cada ambulancia 4 X 4, y 84 días después se quedó con la compra directa cotizando $ 882.200 cada una, o sea $ 55.580 más, por unidad:

Eso sí: la diferencia (en realidad toda la compra) se terminó pagando con el fondo soja que manda la nación (ver parte recuadrada del artículo 5) del decreto).

SE ESTÁN ACHANCHANDO, MUCHACHOS

Si hay un área en la cual hay que reconocer que el socialismo muestra eficiencia, es en la de publicidad y márketing. 

Que lo logren en buena medida gracias a que reparten una torta en publicidad oficial entre los medios (ver acá) no le quita entidad al elogio: lo hacen bien, con rubros en los que alcanzan excelencia, como por ejemplo ocultar que hacen cosas financiadas íntegramente por la nación; y nadie se entera del detalle (ver al respecto acá y acá).

Pero al parecer con el ajetreo de la campaña se les escapan detalles, o se estarán achanchando: vemos acá en el portal del gobierno la crónica del acto de ayer, en el cual Bonfatti entregó 84 ambulancias para el servicio de emergencia 107, con una inversión que estimó del orden de los 58 millones de pesos.

Y no tuvieron mejor idea que elegir para el acto el Cemafe, el elefante blanco inconluso que está en la zona del puerto; y que ahora está envuelto en un problemita de suelos, como contábamos acá. 

¿Supondrán que porque le pusieron los vidrios la gente cree que ya lo terminaron? 

Para colmo entre las fotos del acto que subieron al portal (ver imagen de apertura) tomaron una aérea desde el puente peatonal que cruza la avenida Alem, y se puede ver (círculo amarillo) el estado actual del parque Alberdi, destrozado para hacer el proyecto de cocheras subterráneas de Corral.

¿O será un modo sutil de meterse en la interna, pegándole al intendente? No creemos, los republicanos no son de usar la infraestructura del Estado para esos fines.

Más arriba decíamos que esta gente se especializaba en algunos rubros, como por ejemplo ocultar que la mayor parte de las cosas con las que hacen cáscara, las paga íntegramente la nación; y el caso de las ambulancias no escapa a la regla.

Abajo pueden ver la parte pertinente del decreto que adjudicó el año pasado la licitación para comprar las 84 ambulancias, y si van al artículo 3 (que establece con que fondos se financia el gasto) van a ver que dice "Fuente de Financiamiento 5045"; que es nada más ni nada menos que el Fondo Federal Solidario, o fondo soja:  

Algo que no es la primera vez que pasa cuando de lo que se trata es de comprar ambulancias, como podemos ver acá y también acá. Es más: lo raro sería encontrar alguna ambulancia que haya sido pagada con plata de la provincia.

Lo que nos lleva a recordar lo que dice el Decreto 206/09 de Cristina -que es el que creó el Fondo- en cuanto a para que se pueden usar sus recursos: "con la finalidad de financiar, en Provincias y Municipios, obras que contribuyan a la mejora de la infraestructura sanitaria, educativa, hospitalaria, de vivienda o vial en ámbitos urbanos o rurales, con expresa prohibición de utilizar las sumas que lo compongan para el financiamiento de gastos corrientes." (las negritas son nuestras)

ATENTI A LOS CARTELITOS

 

Vuelve un clásico de Nestornautas: el servicio a la militancia, colaborando con todos los que quieran desenmascarar la maquinaria de propaganda del socialismo.

Como ven en la imagen del diario "Uno", hoy en Santa Fe y mañana en Rosario se hacen sendos actos de entrega de ambulancias destinadas al Ministerio de Salud de la provincia; como parte de un plan del gobierno provincial en el que dicen invertirán 100 millones de pesos.

Lo que no dicen -como en otras oportunidades anteriores- es que hasta el último centavito de esos 100 millones de pesos es aportado por el gobierno nacional (que además les donó directamente muchas ambulancias, aunque esto sí lo aclara Cappiello) a través del Fondo Federal Solidario, es decir el llamado Fondo Soja.

Acá va el decreto de adjudicación, con la imputación correspondiente, del que acá pueden ver la imagen:

 

La nota del diario nos permite saber que el gobernador Bonfatti no participaría de ninguno de los dos actos: lo que pasa es que el hombre se pone nervioso en esas circunstancias, sobre todo si aparece gente que deja en claro que están mintiendo, u ocultando la verdad: a las ambulancias las paga la Nación.

Así que entonces queda hecho el aviso a la militancia en particular, y por que no a los lectores del blog en general, por si tienen ganas de darse una vueltita (hoy en Casa de Gobierno, mañana en el hospital Vilela de Rosario), y armar un escrachecito relámpago con los correspondientes cartelitos que dejen en claro como son verdaderamente las cosas.

Aquí se acompañan modelos sugeridos, y si alguno se prende en la movida, rogamos nos hagan llegar las fotos del caso, que serán publicadas en el blog.

¿QUE TE PASHA PELADO, ESHTASH NERVIOSHO?

Acá tienen el original de la nota en la página de Radio Nacional, y abajo el audio (depurado por los muchachos de la radio, porque había sirenas de las ambulancias de fondo, parece que cuando al socialismo lo apuran, empiezan a sonar las sirenas): 

A ver, saquemos conclusiones:  

1) Alguien ejerce un derecho constitucional como manifestarse en el espacio público, y Bonfatti considera que por eso deberían internarlo en un siquiátrico. Además de que parece desconocer la nueva ley de salud mental, ¿será ése el famoso "modelo único de salud" del socialismo del cual habló Cappiello en el acto?

2) En la nota Bonfatti no desmiente nunca que las ambulancias fueron pagadas con fondos nacionales -tal cual se dijo acá y decían los carteles-, por lo que la pregunta sería ¿quién debería ir al siquiátrico?

3) El gobernador electo dice que era "un acto democrático", pero "dejaron" que la joven esté. Si es democrático (y en un ámbito público), no tienen que "dejar" ni "no dejar"; la gente hace lo que se le canta. Si no recordamos mal, era Macri el que planteó una ley para pedir permiso para manifestarse.

¿Un indicio de las futuras alianzas del socialismo, o una muestra del famoso diálogo y consenso del que tanto habla Binner?

4) Dice Bonfatti "si fuera un acto de otro partido, le hubiesen dado una patada". ¿Nos parece mal a nosotros, o está admitiendo abiertamente que el acto fue partidario, y no institucional?, ¿a qué "otros partidos" se refiere, a sus socios -provinciales, no nacionales- de la UCR por ejemplo?, ¿cuántos casos conoce de gente a la que le dieron una patada en un acto, y no los denunció antes?  

5) Si los recursos del Fondo Soja se pueden usar sólo para lo que dice el Decreto 206/09 de Cristina -tal cual lo dice la nota de Radio Nacional-, y eso no incluye la compra de ambulancias (que nos parece bárbaro que las compren, pero sin violar las normas), ¿no estaríamos ante un caso de malversación de caudales públicos?

El acto de entrega de las ambulancias fue justo enfrente de Tribunales, ¿habrá tal vez algún fiscal de turno atento al tema, sobre todo ahora que el "Ministerio Público de la Acusación" es "autónomo"?

RESPUESTA RÁPIDA POR PARTIDA DOBLE

¿Cómo calificar la respuesta de la militancia a nuestra convocatoria de hoy a la mañana? 

Con dos palabras: IM PRESIONANTE.

El comando "IM" se hizo presente hoy en el acto de entrega de ambulancias en la explanada de la Casa de Gobierno, y dejó su marca como podemos ver:

Mientras tanto y en un perfecto movimiento de pinzas, aprovechando un instante de distracción del ministro Cappiello que estaba tweetiando algo, el comando "PRESIONANTE" hacía lo suyo:

A ver, los "estrategas" de campaña que se reúnen los lunes en calle Crespo, entre Rivadavia y San Luis;  ¿vieron que se puede, que no es taaaan difícil?

Un blogcito, gente atenta y con ganas de laburar, unos cartelitos hechos por computadora, y listo.

Ahí tienen un par de ideas para empezar los próximos cuatro años, a partir de diciembre. 

A VER ESOS CARTELES

 

¡Atenti pebetes y pebetas carteleras!: tal como lo anticipábamos acá; el gobierno de Binner volvió a comprar ambulancias íntegramente pagadas con fondos nacionales del Fondo Federal Solidario (vulgo Fondo Soja).

Acá tienen el decreto por si quieren jugar el número a la quiniela, y preparen el bricolage (según modelo sugerido en la foto) para denunciar que en esto -como en tantas cosas- Binner miente.

Y pueden aprovechar hoy mismo, porque a las 11 el circo socialista se monta en la explanada de la Casa de Gobierno, para entregar las ambulancias.

ATENTOS LOS COMANDOS

Cuando escuchen que el gobierno provincial entrega otras quince ambulancias, se van para allá con los cartelitos; o llevan los que le sobraron de la primera entrega, porque estas también están pagadas hasta el último centavo con la plata que manda la Nación del Fondo Soja.

LA FÓRMULA SOCIALISTA: INEFICIENCIA + MENTIRA

La entrega de ambulancias que hizo ayer el gobierno provincial sigue dando tela para cortar.

Vemos acá en el portal oficial la crónica, con los discursos del caso de Binner y Cappiello.

Nos vamos a detener en esta parte del discurso de Binner: “Cuando ingresamos a la gestión, el informe de la Dipaes (Dirección Provincial de Accidentología y Emergencias Sanitarias), indicaba que se necesitaban 128 ambulancias para poder dar respuestas en red. De esas 128 ambulancias, se incorporaron ocho que el gobierno provincial compró a través del Iapos. También se recibieron 16 más, en estos tres años y medio, provenientes del Plan Nacer del gobierno nacional”, enumeró.

Tomemos nota: de las 128 que le dijeron que faltaban cuando llegó al gobierno, en cuatro años compró 8 para el IAPOS (no para el 107) con este decreto de diciembre del año pasado, recibió 16 donadas por la Nación y ahora (cuatro meses antes de dejar el poder) otras 30, que son las del acto del miércoles. Dice que son parte de un plan de 100, que se irá completando suponemos que ya en el gobierno de Bonfatti.

Ocho años para responder a la demanda, que hay que compararlos (aunque él personalmente nos caiga cada vez peor con sus actitudes) con lo que hizo Obeid en sus cuatro años de gestión en este tema (compra e ambulancias), al efecto de tener un marco de referencia:

En mayo del 2005, compró 48 ambulancias.

En diciembre del mismo año, otras 23 (incluyendo tres utilitarios para el servicio 107).

En julio del 2006, otras 21 (incluyendo un utilitario).

En agosto del 2006, 30 ambulancias más.

Y finalmente en julio del 2007, otras 26 ambulancias y utilitarios más.

Si las cuentas no nos fallan, 148 vehículos equipados para los servicios de salud, contra 38 de Binner (no contamos en este caso las 16 que le regaló la Nación, que de paso fueron más que las 10 donadas durante el gobierno de Obeid); en el mismo período: cuatro años.

Demostrada la ineficacia, vamos a la mentira.

Dijo Binner en su discurso: “Hoy estamos entregando las primeras 30 ambulancias de las 100 que el gobierno provincial ha licitado, con los fondos provinciales previstos para llevar adelante el plan de salud".

Fondos provinciales, las pelotas. 

Este es el decreto de adjudicación de las 30 ambulancias; si van al artículo 4º verán que dice textualmente: "La presente gestión será atendida con cargo a: Sector 1 - Sub Sector 1 - Carácter 1 - Jurisdicción 50 - S.A.F. 1 - Programa 19 – Actividad Específica 1 - Fuente de Financiamiento 5045 - Inciso 4 - Partida Principal 3 - Ubicación Geográfica 996 – Finalidad 3 – Función 10, del Presupuesto Vigente."

La Fuente de Financiamiento 5045 es el Fondo Federal Solidario (Fondo Soja), o sea el dinero que envía la Nación por la coparticipación del 30 % de lo recaudado por las retenciones a las exportaciones de soja.

Busquen el artículo similar (el que refiere a la imputación del gasto) en cada uno de los decretos de compra de ambulancias de Obeid a los que pueden llegar siguiendo los enlaces, y verán que en todos los casos dicen "Fuente de Financiamiento 111", que es Rentas Generales; es decir en ese caso sí se compraron las ambulancias con fondos provinciales, porque además el Fondo Soja no existía: fue creado en el 2009 por éste decreto de Cristina. 

Así funciona la maquinaria del socialismo, con la complicidad de un periodismo ignorante y cobarde (con contadísimas excepciones) que jamás se ocupa de averiguar como son verdaderamente las cosas, al que le tapan la boca con facturación de publicidad. 

RESPUESTA RÁPIDA

Acá va una fotito de las ambulancias entregadas ayer por Binner:

Los papeles blancos que se ven pegados a los parabrisas no son multas por haber estacionado en la vereda en lugar prohibido, lo que hubiera correspondido (a ver Barletta cuando le mandás los zorros, eh). 

Una toma más cercana nos permite ver de que se trata:

Se trató de una acción relámpago de un grupo comando (cuyas identidades permanecen en secreto porque han pasado a la clandestinidad), en respuesta a nuestra convocatoria de ayer.