佛山三水区夜场KTV招聘男模无任务日结-教育委員-+Q::4397301::底薪5000-10000以上,可日结/周结/月结,详情咨询了解::{“只有他們(景區(qū)商家)賣的東西才可以帶進(jìn)去吃,我們自己拿的食物就不能帶?!苯?,有游客發(fā)布這樣一則視頻。視頻中,景區(qū)工作人員制止了游客帶食物上山的行為,稱清掃任務(wù)重,“每天山上都是雞爪、瓜子皮”。 此事引發(fā)社會熱議。有不少網(wǎng)友評論認(rèn)為“不如明說只能買景區(qū)的東西吃”“就是為了強(qiáng)制讓游客購買景區(qū)的商品”。也有網(wǎng)友對景區(qū)做法表示支持,認(rèn)為“很多游客吃完食物,隨手一扔,景區(qū)工作人員的工作量很大”“有些游客隨手將果汁、湯汁等倒在樹底下,導(dǎo)致景區(qū)珍稀樹木都死了”。 《法治日報》記者梳理發(fā)現(xiàn),景區(qū)能否自帶食物之爭并非個例。國內(nèi)多個景區(qū)曾以污染環(huán)境為由,作出“禁止在景區(qū)內(nèi)沖泡面”“不能以任何形式給游客提供開水泡面”等相關(guān)規(guī)定與倡議,并由此引發(fā)爭議。 受訪專家表示,“景區(qū)禁止游客自帶食品”類規(guī)定頻繁成為社會議題,凸顯了公眾對景區(qū)過度商業(yè)化趨勢的憂慮。景區(qū)的環(huán)保考量有其合理性,在出臺相關(guān)規(guī)定時,應(yīng)充分解釋其背后的環(huán)保理由和科學(xué)依據(jù)并兼顧好游客的利益。發(fā)生沖突時,景區(qū)也應(yīng)及時回應(yīng)游客的關(guān)切和質(zhì)疑,為其提供更完善、合理的景區(qū)服務(wù)。 出于環(huán)保安全考量 景區(qū)限制食品入內(nèi) 前不久,稻城亞丁景區(qū)因怕污染水體禁止游客自帶泡面一事引發(fā)公眾討論。 有游客發(fā)布視頻稱,景區(qū)工作人員制止其沖泡自帶的泡面,卻有環(huán)衛(wèi)員將食物湯汁隨意倒入草地。 隨后,稻城亞丁景區(qū)發(fā)布通報:經(jīng)調(diào)查,視頻中反映銷售熱干面和環(huán)衛(wèi)員不按規(guī)定處理面湯的情況屬實(shí)。針對游客自帶的方便面,景區(qū)將免費(fèi)提供開水和場所,統(tǒng)一收集和規(guī)范垃圾處理。 公開資料顯示,不少景區(qū)曾對游客自帶食品進(jìn)景區(qū)或食用泡面等沖泡類食物作出過禁止性規(guī)定。 2019年年初,上海某高校大學(xué)生小王攜帶零食進(jìn)入上海迪士尼樂園時被園方工作人員翻包檢查,并加以阻攔。小王認(rèn)為園方制定的規(guī)則不合法,導(dǎo)致自己的合法權(quán)益受到侵犯,便一紙訴狀將上海迪士尼樂園告上了法庭。 案件經(jīng)司法機(jī)關(guān)主持調(diào)解,原、被告雙方達(dá)成了調(diào)解協(xié)議,由被告補(bǔ)償原告50元。隨后迪士尼方面即宣布調(diào)整原食品和安檢規(guī)定,宣布游客可以攜帶供本人食用無須加熱加工的食品及飲料進(jìn)入上海迪士尼樂園。 2023年,有游客反映,安徽黃山風(fēng)景區(qū)有規(guī)定不能以任何形式給游客提供開水泡面。此事引發(fā)爭議后,黃山風(fēng)景區(qū)通報解釋稱,盒裝方便面食用后的殘羹與湯包料,不合理拋灑會造成環(huán)境破壞并不利于野生動物保護(hù)。黃山風(fēng)景區(qū)沒有也不會禁止游客帶方便面上山,但提倡游客不要在山上沖泡方便面食用。 根據(jù)《北京環(huán)球度假區(qū)及北京環(huán)球影城入園須知》,出于安全考慮及可能對他人體驗造成影響,需要加熱或加工的食品(如:需以加熱水、微波加熱或自熱等方式加工的方便面、速食火鍋等)禁止攜帶入園。 記者梳理發(fā)現(xiàn),景區(qū)對特定種類食品作出禁入或限制性規(guī)定,主要是出于環(huán)保、安全等因素的考量。而與之相對應(yīng)的,是游客自帶食物的需求。采訪中,不少游客反映,其之所以帶食物進(jìn)景區(qū),或因景區(qū)餐飲太貴,或因景區(qū)缺乏相應(yīng)餐飲服務(wù)。 中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所旅游研究與規(guī)劃設(shè)計中心總工程師齊曉波分析,近年來,“景區(qū)禁止游客食用泡面”等規(guī)定頻繁引發(fā)社會討論,主要是因為游客在一些景區(qū)內(nèi)所購買的消費(fèi)品,價格高于日常的數(shù)倍。根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利、享有公平交易的權(quán)利。景區(qū)禁止游客自帶食品進(jìn)入的行為在很多時候?qū)儆诿黠@不公平,與法律的公平原則相違背。如果景區(qū)禁止游客自帶食品的真實(shí)目的是強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫游客購買景區(qū)內(nèi)的“高價食品”,則可能構(gòu)成強(qiáng)迫交易,游客有權(quán)進(jìn)行維權(quán)。 在中國未來研究會旅游分會副會長劉思敏看來,當(dāng)前,不少旅游景區(qū)普遍被社會輿論視為存在過度商業(yè)化問題。盡管景區(qū)此類規(guī)定常以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為由推出,但在可能被過度商業(yè)化的背景下,其真實(shí)動機(jī)易遭質(zhì)疑,被視為名實(shí)不符。 “當(dāng)景區(qū)內(nèi)部同時銷售禁止游客攜帶的相同商品且價格高昂時,便與禁止自帶食物的規(guī)定形成了鮮明矛盾,導(dǎo)致游客難以信服景區(qū)的初衷僅為生態(tài)保護(hù)。這種明顯的不一致性加劇了公眾對景區(qū)規(guī)定的質(zhì)疑,游客因此感到自身權(quán)益受到侵害,進(jìn)而引發(fā)景區(qū)與游客之間的利益沖突和信任危機(jī)。”劉思敏分析,這是價格合理性與消費(fèi)者預(yù)期之間的差異問題。 對于景區(qū)是否有資格對游客攜帶食物的行為作出限制,劉思敏認(rèn)為需明確區(qū)分公益性重要景區(qū)與普通景區(qū)。 “具體而言,如敦煌、九寨溝、張家界等景區(qū),因其不可替代性及深厚的文化底蘊(yùn)(源于自然或歷史),被視為獨(dú)特且珍貴的公共資源。”針對此類景區(qū),劉思敏認(rèn)為不應(yīng)限制游客攜帶食物與水源,因為這些是游客基本需求的一部分,且景區(qū)作為公共資源,應(yīng)保障游客的合理需求。然而,對于特定區(qū)域如敦煌洞窟內(nèi)部,由于保護(hù)文物的需要,確實(shí)需要嚴(yán)格管理游客行為,防止亂丟垃圾等破壞行為。在此情況下,探討并實(shí)施有效的管理與處罰措施。即對于公益性重要景區(qū),應(yīng)平衡游客需求與文物保護(hù)之間的關(guān)系,既要保障游客的基本權(quán)益,也要加強(qiáng)對文物及自然環(huán)境的保護(hù)。 劉思敏說,另一類則是主題公園等普通景區(qū),其本質(zhì)與電影院并無顯著差異,均屬于完全遵循市場規(guī)律的企業(yè)行為范疇,有權(quán)自主運(yùn)營。消費(fèi)者對此擁有選擇權(quán),即“用腳投票”:對規(guī)則不滿意時,可以選擇不購票入場。 景區(qū)飲食價格高昂 定價應(yīng)當(dāng)公平合理 “在景區(qū)參觀游覽,有時多半天都在景區(qū)里,不帶吃的就只能買景區(qū)的飯,有時候花一兩百元都吃不飽?!北本┦忻袂叵壬鸁嶂杂谧择{游,他對一些景區(qū)限制泡面類飲食的做法不能理解,“一些景區(qū)只讓帶面包餅干,但人在疲憊的情況下更想吃一口熱乎的。不讓帶可加熱食物還不是想讓游客在景區(qū)飯店消費(fèi)嗎?” 記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),讓不少游客對景區(qū)飲食限制大為詬病的重要原因在于,一些景區(qū)餐飲價格過高。 據(jù)公開信息,上述稻城亞丁景區(qū)售賣的22元熱干面,在景區(qū)外的超市售價僅8元。有游客在廣東珠海長隆度假區(qū)某餐廳就餐時,兩個人點(diǎn)了一份雞肉飯?zhí)撞?、一份河粉、一份魚丸、兩杯飲料花費(fèi)200多元,兩個人都沒吃飽但“舍不得再點(diǎn)”。江蘇游客黃女士不久前去內(nèi)蒙古某濕地公園旅游時,發(fā)現(xiàn)景區(qū)物價貴得離譜――市里3元的冰棒在景區(qū)10元一根,一小瓶酸奶也要十幾元。 此前,上海迪士尼樂園推出售價208元的雪糕套餐,套餐內(nèi)含巧克力棉花糖雪糕以及迷你巧克力棒,引發(fā)不少人吐槽“天價雪糕”。對此,工作人員回應(yīng)稱,迪士尼屬于樂園,大多樂園內(nèi)的食品都會比外面更貴,“如果覺得208元的雪糕比較貴,可以選擇樂園內(nèi)其他更高性價比的食品”。 景區(qū)內(nèi)的食品可以隨意定價嗎?是否應(yīng)當(dāng)有所限制? 中央財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授朱曉峰認(rèn)為,依據(jù)價格法規(guī)定,除了與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價格、資源稀缺的少數(shù)商品價格、自然壟斷經(jīng)營的商品價格、重要的公用事業(yè)價格、重要的公益性服務(wù)價格,政府在必要時可以實(shí)行政府指導(dǎo)價或者政府定價,其他的商品價格和服務(wù)價格,實(shí)行市場調(diào)節(jié)價,由經(jīng)營者依法自主制定。景區(qū)售賣的食物飲料價格一般屬于經(jīng)營者自主制定價格的范圍。 “不過,依據(jù)價格法等規(guī)定,經(jīng)營者定價應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法和誠實(shí)信用的原則,其定價的基本依據(jù)是生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求狀況。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者提供價格合理的商品和服務(wù),并在市場競爭中獲取合法利潤,而不是通過限制消費(fèi)者自帶食物制造緊缺,并通過高價銷售的方式非法獲利?!敝鞎苑逭f。 在齊曉波看來,旅游景區(qū)內(nèi)食品飲料價格比日常消費(fèi)偏高,很大因素是其承擔(dān)了特殊體驗場景的品牌消費(fèi)溢價。市場調(diào)節(jié)價允許經(jīng)營者在一定范圍內(nèi)自主定價,但同時也受到法律法規(guī)的約束,以確保價格的合理性和公平性。消費(fèi)者在面對過高價格時,可以通過投訴舉報等方式維護(hù)自己的合法權(quán)益。 提升餐飲服務(wù)質(zhì)量 保障游客合法權(quán)益 景區(qū)屢屢“吃”出爭議,如何解決? 河南老君山景區(qū)聚焦游客飲食需求,連續(xù)多年推出“一元午餐”。從去年國慶期間的現(xiàn)場視頻來看,“一元午餐”攤位前游客絡(luò)繹不絕,招牌上寫有“無人值班,自覺投幣”等字樣。工作人員介紹,2023年國慶8天假期共售出“一元午餐”2.3萬余份。 “從為游客提供更加滿意的服務(wù)角度來講,建議從兩個方面對景區(qū)現(xiàn)有的商業(yè)運(yùn)營與管理進(jìn)行優(yōu)化完善。”齊曉波建議,一是景區(qū)在出臺相關(guān)規(guī)定時,應(yīng)做到事前與游客充分溝通調(diào)研、事中在景區(qū)相關(guān)宣傳中充分告知、事后在遇到問題時及時調(diào)整完善;二是景區(qū)應(yīng)做好商業(yè)利益與游客需求的充分結(jié)合,對景區(qū)內(nèi)的餐飲、住宿以及旅游商品價格根據(jù)市場情況合理定價,既要考慮到特殊消費(fèi)場景的品牌溢價又要兼顧消費(fèi)者公平交易的原則。 “對于景區(qū)商品或服務(wù)定價高的問題,若景區(qū)具有不可替代性和公共性,消費(fèi)者有權(quán)要求合理定價并攜帶必要物品。同時,對于違反公共秩序和環(huán)境保護(hù)規(guī)定的行為,應(yīng)實(shí)施嚴(yán)厲處罰。這既是對消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù),也是對公共利益的維護(hù)。因此,在平衡各方利益的基礎(chǔ)上,制定合理的管理措施至關(guān)重要。”劉思敏說,對于經(jīng)過商業(yè)改造的普通景區(qū),其商品價格應(yīng)遵循市場規(guī)律。 朱曉峰認(rèn)為,景區(qū)面向游客開放,一方面應(yīng)提升餐飲服務(wù)質(zhì)量,確保景區(qū)內(nèi)的美食街和餐飲點(diǎn)提供豐富多樣、價格合理的餐飲選擇,滿足游客的不同口味和需求。對景區(qū)內(nèi)提供食物等服務(wù)進(jìn)行合理定價,確保價格透明、公正,避免過度商業(yè)化對游客利益造成損害。合理布局餐飲點(diǎn),確保游客在游覽過程中能夠方便地找到餐飲服務(wù)點(diǎn),減少因?qū)ふ沂澄锒鴰淼牟槐?。另一方面,?shí)行靈活的管理政策,如允許游客自帶泡面進(jìn)入景區(qū),但明確規(guī)定在指定區(qū)域如休息區(qū)內(nèi)食用。 “還可以增加巡邏人員,對游客食用泡面的情況進(jìn)行監(jiān)管,及時糾正不當(dāng)行為,同時引導(dǎo)游客到指定區(qū)域用餐。增加垃圾收集點(diǎn)和垃圾桶的數(shù)量,提高垃圾清運(yùn)頻率,確保景區(qū)內(nèi)的垃圾得到及時處理等?!敝鞎苑逭f,景區(qū)應(yīng)加強(qiáng)與游客的溝通與交流,通過問卷調(diào)查、意見箱等方式,定期收集游客對景區(qū)管理的意見和建議,不斷優(yōu)化管理措施和服務(wù)水平。 朱曉峰還提到,對游客來講,去景區(qū)游覽、消費(fèi)時除了要維護(hù)自己的合法權(quán)益,還應(yīng)自覺保護(hù)好景區(qū)環(huán)境。消費(fèi)者在前往景區(qū)前可以合理規(guī)劃自己的飲食需求,降低垃圾制造量。對于無法帶走的垃圾,游客應(yīng)將其投放到指定的垃圾桶或垃圾收集點(diǎn),避免隨意丟棄或傾倒。}
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