“十三五”全国眼健康规划出炉，将大力提高白内障手术率

与公众密切相关的眼科产业正在受到越来越多的关注，而产业政策的推动则是其中最为关键的一环。近日，国家卫生计生委办公厅印发了《“十三五”全国眼健康规划（2016-2020年）》（以下简称《规划》），要求将眼病防治工作纳入医疗卫生服务体系中统筹规划，将其作为健康扶贫工程的重要内容，并将采取力度更大的政策举措，争取到2020年底全国百万人口白内障手术率（CSR）达到2000以上、90%以上的县有医疗机构能够独立开展白内障复明手术。

 

报告显示，“十二五”时期，我国主要致盲性眼病得到有效遏制。2015年我国百万人口白内障手术率（CSR）已超过1500，较“十一五”末期提高了56%，且我国约90%的县设有眼科医疗机构，其中约90%可以独立开展白内障复明手术。

 

随着我国经济社会的快速发展、人口老龄化进程加快以及人民群众对眼健康需求的不断提高，我国眼病防治工作依然任务艰巨。一方面，我国仍然是世界上盲和视觉损伤患者数量最多的国家之一；另一方面，眼科医疗资源总量不足、质量不高、分布不均的问题依然存在。

 

白内障是世界范围内致盲类疾病中的头号杀手。据中华医学会眼科学分会统计，我国60-89岁人群白内障发病率是80%，而90岁以上人群白内障发病率达到90%以上。按照此发病率估算，中国白内障患者人数可能高达 1.4亿。

 

尽管人们不断探索各种方法来治疗白内障，但白内障手术植入人工晶体仍是目前唯一有效的方法。纵观全球，欧美、澳大利亚、日本等发达国家CSR已达9000，印度CSR达6000，甚至非洲撒哈拉地区的46个国家CSR也达1200~4300。相较之下，我国百万人口白内障手术率（CSR）仍处于较低水平。

 

为此，《规划》明确指出，争取到2020年底全国百万人口白内障手术率（CSR）达到2000以上，农村贫困白内障患者得到有效救治。与此同时，县级综合医院要能够普遍开展眼科医疗服务，90%以上的县有医疗机构能够独立开展白内障复明手术。随着各级卫生部门对贫困地区患者开展白内障手术治疗扶持力度的加大，治疗技术的不断进步，多因素将推动我国白内障复明手术渗透率的提高。