鄉村振興的15個(gè)發(fā)展重點(diǎn)
2024-02-07 15:29:32 來(lái)源：農業(yè)行業(yè)觀(guān)察
導語(yǔ)：“優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村，全面推進(jìn)鄉村振興”，作為國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要重要組成部分，是社會(huì )各界關(guān)注的重點(diǎn)話(huà)題。
2020年，我國全面建成小康社會(huì )取得偉大歷史性成就，決戰脫貧攻堅取得決定性勝利。這為鄉村振興打下了堅實(shí)基礎。
2021年，全面推進(jìn)鄉村振興，在“十四五”時(shí)期以及未來(lái)更長(cháng)一段的時(shí)間，只有做好在哪些方向上發(fā)力的重要戰略決策，才能打好鄉村振興這場(chǎng)持久戰。
01、發(fā)展鄉村旅游
發(fā)掘地方風(fēng)味、民族特色、傳統工藝等資源，開(kāi)發(fā)鄉村休閑旅游“夜經(jīng)濟”、農家宴、鄉土菜等新項目。發(fā)展研學(xué)教育、田園養生、親子體驗、拓展訓練等項目，引導有條件的休閑農業(yè)園建設中小學(xué)生農事研學(xué)實(shí)踐教育基（營(yíng)）地。2021年，開(kāi)展線(xiàn)上推介和云端培訓，舉辦美麗鄉村休閑旅游行推介活動(dòng)，融入美食評選、創(chuàng )意發(fā)布等元素
02、建設美麗休閑鄉村
建設一批功能齊全、布局合理、機制完善、帶動(dòng)力強的休閑農業(yè)精品園，推介一批區域特色鮮明、文化底蘊厚重、鄉土氣息濃厚的鄉村休閑旅游精品景點(diǎn)線(xiàn)路，遴選一批天藍、地綠、水凈、安居、樂(lè )業(yè)的中國美麗休閑鄉村，建設一批資源優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先、示范作用突出的全國休閑農業(yè)重點(diǎn)縣。2021年，打造150條鄉村休閑旅游精品景點(diǎn)線(xiàn)路，建設200個(gè)中國美麗休閑鄉村。
03、打造田園綜合體
按照農村生產(chǎn)生活生態(tài)“三生同步”、一二三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”、農業(yè)文化旅游“三位一體”的要求，在塑造鄉村“形、實(shí)、魂”上下功夫，建設一批以農民專(zhuān)業(yè)合作社為主要載體，讓農民充分參與和受益，集循環(huán)農業(yè)、創(chuàng )意農業(yè)、農事體驗于一體的田園綜合體，實(shí)現產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總體要求，走出具有地方特色的鄉村振興試點(diǎn)之路。
04、創(chuàng )建“一村一品”示范村鎮
培育一批“產(chǎn)品小而特、業(yè)態(tài)精而美、布局聚而合”的“一村一品”示范村鎮，形成一村帶數村、多村連成片的發(fā)展格局。2021年，制定“一村一品”示范村鎮規范性指導意見(jiàn)。新認定400個(gè)全國“一村一品”示范村鎮，公布全國鄉村特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值100億元縣、10億元鎮、1億元村。
05、建設農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮
聚焦鎮（鄉）域1―2個(gè)主導產(chǎn)業(yè)，吸引資本聚鎮、能人入鎮、技術(shù)進(jìn)鎮，建設一批標準原料基地、集約加工轉化、區域主導產(chǎn)業(yè)、緊密利益聯(lián)結于一體的農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮，培育一批產(chǎn)值超10億元的農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮，打造主業(yè)強、百業(yè)興、宜居宜業(yè)的農民區域服務(wù)中心。2021年，建設300個(gè)農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮。
06、提升農產(chǎn)品加工園區
按照“糧頭食尾”“農頭工尾”要求，引導各類(lèi)龍頭企業(yè)向園區集中，促進(jìn)原料生產(chǎn)、精深加工、體驗展示、物流配送有機銜接。2021年，發(fā)布農產(chǎn)品加工業(yè)100強園區以及分行業(yè)10強園區，培育一批產(chǎn)值超100億元的國際農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園。
07、打造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群
突出產(chǎn)業(yè)環(huán)節串珠成線(xiàn)、連塊成帶、集群成鏈，建設主導產(chǎn)業(yè)突出、規模效益顯著(zhù)、產(chǎn)業(yè)鏈條健全、綜合競爭力強的產(chǎn)值超100億元優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，建設一批產(chǎn)值超1000億元的骨干優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，打造鄉村產(chǎn)業(yè)區域增長(cháng)極和產(chǎn)業(yè)高地。2021年，支持建設一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。
08、打好種業(yè)翻身仗
農業(yè)現代化，種子是基礎。加強農業(yè)種質(zhì)資源保護開(kāi)發(fā)利用，加快第三次農作物種質(zhì)資源、畜禽種質(zhì)資源調查收集，加強國家作物、畜禽和海洋漁業(yè)生物種質(zhì)資源庫建設。對育種基礎性研究以及重點(diǎn)育種項目給予長(cháng)期穩定支持。加快實(shí)施農業(yè)生物育種重大科技項目。深入實(shí)施農作物和畜禽良種聯(lián)合攻關(guān)。實(shí)施新一輪畜禽遺傳改良計劃和現代種業(yè)提升工程。尊重科學(xué)、嚴格監管，有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應用。加強育種領(lǐng)域知識產(chǎn)權保護。支持種業(yè)龍頭企業(yè)建立健全商業(yè)化育種體系，加快建設南繁硅谷，加強制種基地和良種繁育體系建設，研究重大品種研發(fā)與推廣后補助政策，促進(jìn)育繁推一體化發(fā)展。
09、建設農業(yè)食品創(chuàng )新平臺
依托具備技術(shù)研發(fā)能力的地區和機構，建設農業(yè)食品創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)園，力爭搭建一批平臺，形成一套機制，攻克一批技術(shù)，轉化一批成果，創(chuàng )制一批裝備，推廣一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。2021年，建設數個(gè)中國農業(yè)食品創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)園。建設一批農產(chǎn)品加工技術(shù)集成科研基地，完善一批國家農產(chǎn)品加工研發(fā)分中心，建立農產(chǎn)品加工業(yè)專(zhuān)家指導組等5個(gè)鄉村產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家指導組。
10、發(fā)展農產(chǎn)品初加工
強化標準引領(lǐng)和技術(shù)指南，扶持農民合作社和家庭農場(chǎng)發(fā)展保鮮、儲藏、分級、包裝等延時(shí)類(lèi)初加工，發(fā)展糧變粉、豆變芽、肉變腸、奶變酪、菜變肴、果變汁等食品類(lèi)初加工，培育一批農業(yè)食品融合企業(yè)。2021年，制定加快發(fā)展農產(chǎn)品初加工的意見(jiàn)，制定促進(jìn)農業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見(jiàn)。
11、發(fā)展農產(chǎn)品精深加工和綜合利用
培育一批生產(chǎn)標準、技術(shù)集成、管理科學(xué)、品牌知名和產(chǎn)業(yè)集聚的農產(chǎn)品加工企業(yè)以及綜合利用主體，推進(jìn)多元化開(kāi)發(fā)、多層次利用、多環(huán)節增值。2021年，發(fā)布農產(chǎn)品加工業(yè)分行業(yè)10強企業(yè)，創(chuàng )建一批全國主食加工業(yè)示范企業(yè)。
12、打造農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈
在縣域內打造農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，遴選一批特色鮮明、鏈條健全、聯(lián)結緊密、業(yè)態(tài)豐富、創(chuàng )業(yè)活躍的農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，拓展農業(yè)增值增效深度和功能價(jià)值開(kāi)發(fā)廣度。2021年，公布一批全國農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈典型模式和“鏈主”企業(yè)，組織召開(kāi)全國鄉村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì )。
13、培育知名特色品牌
開(kāi)展鄉村特色產(chǎn)業(yè)調查分析，指導鄉村手工產(chǎn)業(yè)做精做細，打造“鄉字號”“土字號”特色產(chǎn)業(yè)“金字招牌”。2021年，建立全國鄉村特色產(chǎn)品目錄，推介一批鄉村特色產(chǎn)品和能工巧匠，宣傳一批鄉村特色產(chǎn)業(yè)知名品牌。
14、推進(jìn)農特產(chǎn)品包裝品牌化
整合特色農產(chǎn)品品牌，支持做大做強名牌產(chǎn)品，保護農產(chǎn)品知名品牌，積極推進(jìn)“農產(chǎn)品質(zhì)量安全綠色行動(dòng)”，提升農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農業(yè)增效和農民增收。農業(yè)品牌化，農業(yè)農村現代化，打造農產(chǎn)品品牌，實(shí)現農產(chǎn)品增值。通過(guò)品牌原創(chuàng )、包裝設計，理念創(chuàng )意，促進(jìn)農產(chǎn)品品牌建設工作具體化。讓特色農產(chǎn)品包裝更有品質(zhì)、更具內涵，扔特色農產(chǎn)品包裝邁入創(chuàng )意品牌新時(shí)代。
15、構建現代鄉村產(chǎn)業(yè)體系
依托鄉村特色優(yōu)勢資源，打造農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，把產(chǎn)業(yè)鏈主體留在縣城，讓農民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。加快健全現代農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系，推動(dòng)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體按標生產(chǎn)，培育農業(yè)龍頭企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”。立足縣域布局特色農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工，建設現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)公益性農產(chǎn)品市場(chǎng)和農產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò )建設。開(kāi)發(fā)休閑農業(yè)和鄉村旅游精品線(xiàn)路，完善配套設施。推進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園和科技示范園區建設。
把農業(yè)現代化示范區作為推進(jìn)農業(yè)現代化的重要抓手，圍繞提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系現代化水平，建立指標體系，加強資源整合、政策集成，以縣（市、區）為單位開(kāi)展創(chuàng )建，到2025年創(chuàng )建500個(gè)左右示范區，形成梯次推進(jìn)農業(yè)現代化的格局。創(chuàng )建現代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區。組織開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)。穩步推進(jìn)反映全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值的農業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統計核算。
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